Dz.U.39.34.216
1939-08-26 zm. Dz.U.39.77.514
1946-05-21 zm. Dz.U.46.16.109
1948-07-31 zm. Dz.U.48.35.240
1949-01-21 zm. Dz.U.49.4.20
1958-06-06 zm.wyn.z Dz.U.58.31.138
ROZPORZĄDZENIE
PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ
z dnia 16 lutego 1928 r.
o prawie budowlanym i
zabudowaniu osiedli.*
(tekst jednolity)
Na podstawie
art. 44 ust. (6) Konstytucji i ustawy z dnia 2 sierpnia 1926 r. o upoważnieniu
Prezydenta Rzeczypospolitej do wydawania rozporządzeń z mocą ustawy (Dz. U. R.
P. Nr 78, poz. 443) postanawiam co następuje:
Postanowienia ogólne.
Art. 1. Przepisy rozporządzenia
niniejszego tudzież rozporządzenia i przepisy miejscowe, na podstawie tego
rozporządzenia wydane, mają zastosowanie:
1) przy budowie, zmianach budowlanych i
utrzymaniu:
a) wszelkich budynków naziemnych
i podziemnych zarówno w osiedlach, jak i poza osiedlami;
b) urządzeń, związanych z
budynkami, tudzież urządzeń pomocniczych przy budowie;
2) przy tworzeniu nowych osiedli i działek
budowlanych;
3) przy zakładaniu, urządzaniu i zmianach w
obrębie osiedli, ulic i dróg, placów i wszelkich terenów, przeznaczonych do
użytku publicznego;
4) przy projektowaniu, zakładaniu, urządzaniu i
zmianach poza obrębem osiedli wszelkiego rodzaju urządzeń i terenów o określonym
przeznaczeniu w związku z istniejącymi lub zamierzonymi inwestycjami o
znaczeniu państwowym, bądź w związku z rozwojem i potrzebami osiedli
istniejących i nowozakładanych.
Art. 2. Uzyskanie pozwolenia
władz na budowę, zmiany budowlane i
użytkowanie budynków i urządzeń, związanych z budynkami, jest wymagane
tylko w wypadkach, przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu (art. 332, 333,
334, 357) lub w wydanych na jego podstawie przepisach miejscowych (art. art.
408-417).
Art. 3. Nowe działki budowlane
w osiedlach tworzy się:
a) na podstawie zatwierdzonego
planu parcelacji terenów (art. art. 52-67);
b) w drodze scalenia działek
niezabudowanych, niezdatnych do zabudowania (art. art. 68-90);
c) w drodze odpowiedniego
łączenia działek wadliwie zabudowanych i niezdatnych do zabudowania
(przekształcenia) (art. art. 144-170).
Art. 4. Zakładanie przez gminę
w miastach i miasteczkach (gminach miejskich) i uzdrowiskach, uznanych za
posiadające charakter użyteczności publicznej, ulic, dróg, placów i wszelkich terenów,
przeznaczonych do użytku publicznego, tudzież zmiany tych urządzeń mogą być
dokonywane tylko na podstawie planów zabudowania odnośnych osiedli,
sporządzonych w trybie, przewidzianym w niniejszym rozporządzeniu (art. art.
7-51).
Art. 5. (1) W miarę potrzeby
będą wydane dla miast, uzdrowisk, uznanych za posiadające charakter
użyteczności publicznej, i gmin wiejskich, miejscowe przepisy
policyjno-budowlane, zastosowane do warunków lokalnych.
(2) O ile nie chodzi o
miasta, wydzielone z powiatowych związków samorządowych, albo o uzdrowiska,
uznane za posiadające charakter użyteczności publicznej, przepisy takie mogą
być wydane wspólnie dla kilku albo dla szeregu miast, lub gmin wiejskich.
Art. 6. Za osiedla w rozumieniu
niniejszego rozporządzenia uważa się:
a) miasta i miasteczka,
b) uzdrowiska, uznane za
posiadające charakter użyteczności publicznej na podstawie ustawy z dnia 23
marca 1922 r. (Dz. U. R. P. Nr 31, poz. 254), w granicach okręgu ochrony
sanitarnej,
c) osady wiejskie i fabryczne,
kolonie robotnicze i w ogóle wszelkie skupienia w jednej grupie, co najmniej 10
budynków mieszkalnych.
CZĘŚĆ I.
Tworzenie i zabudowanie
osiedli.
TYTUŁ I.
Plany zabudowania.
Rozdział 1.
Istota planu zabudowania i
zasady tworzenia i zabudowania osiedli.
Art. 7-20. (1) (uchylone).
Rozdział 2.
Postępowanie przy
sporządzaniu planów zabudowania.
Art. 21-38. (2)
(uchylone).
Rozdział 3.
Wznoszenie budynków w okresie
sporządzania planów zabudowania.
Art. 39-42. (3)
(uchylone).
Rozdział 4.
Skutki zatwierdzenia planów
zabudowania.
Art. 43-50. (4)
(uchylone).
Rozdział 5.
Zmiany w zatwierdzonych
planach zabudowania.
Art. 51. (5)
(uchylony).
TYTUŁ II.
Podział terenów (parcelacja).
Rozdział 1.
Istota parcelacji.
Art. 52-56. (6)
(uchylone).
Rozdział 2.
Zatwierdzanie planów
parcelacji.
Art. 57-63. (7)
(uchylone).
Rozdział 3.
Urządzanie ulic, dróg i
innych obiektów, przeznaczonych do użytku publicznego, przy tworzeniu nowych
osiedli lub nowych dzielnic.
Art. 64-67. (8)
(uchylone).
TYTUŁ III.
Scalenie działek budowlanych.
Rozdział 1.
Istota scalenia.
Art. 68. (1) W wypadkach,
gdy w części osiedla, objętej prawomocnym planem zabudowania, znajdują się
działki niezabudowane, które ze względu na ich rozmiary, kształt lub położenie
nie mogą być zabudowane zgodnie z wymogami przepisów obowiązujących i planem
zabudowania, działki te mogą ulec scaleniu w trybie, przewidzianym niżej w art.
69-143.
(2) W razie, gdy osiedle
lub jego część zostały zniszczone wskutek klęski żywiołowej, brak planu
zabudowania nie może być przeszkodą do dokonania scalenia.
(3) Działki, na których
znajdują się budynki, tudzież działki niezabudowane, lecz do zabudowania
zgodnie z wymogami przepisów obowiązujących i planu zabudowania zdatne, mogą w
całości lub w części ulec scaleniu, gdy to jest konieczne dla dokonania
scalenia przyległych do nich działek, niezdatnych do zabudowania z powodów,
podanych w ust. (1) i o ile korzyści ze scalenia przewyższają korzyści z
dotychczasowego użytkowania. Działki zdatne do zabudowania, zgodnego z
przepisami i z planem zabudowania, mogą ulec scaleniu również w tych
przypadkach, gdy wskutek ustalenia w prawomocnym planie zabudowania linij
regulacyjnych, albo linij zabudowania, działki te stały się niezdatnymi do
ekonomicznego lub do celowego zabudowania.
Art. 69. Działki niezabudowane,
które zdatne są do zabudowania zgodnie z przepisami obowiązującymi i planem
zabudowania, lecz nie mogą być zabudowane w sposób ekonomiczny i celowy ze
względu na ich kształt, mogą poza wypadkami, przewidzianymi w ust. (3) art. 68,
również ulec scaleniu, gdy chodzi tylko o zmianę kształtu działek bez zmiany
ich obszaru i położenia względem ulic lub dróg.
Art. 70. Nie podlegają scaleniu:
a) grunty, które w myśl planu
zabudowania nie podlegają zabudowaniu, jako przeznaczone na ulice, place,
parki, ogrody itp. z wyjątkiem przypadków, określonych w art. 73 ust. (3),
b) grunty, które w myśl planu
zabudowania są przeznaczone pod budynki użyteczności publicznej,
c) grunty, zawierające bogactwa
mineralne, jak źródła mineralne, pokłady minerałów itp.,
d) grunty, potrzebne dla
działalności zakładów przemysłowych, górniczych lub komunikacyjnych,
e) grunty państwowe i przez
Państwo użytkowane, z wyjątkiem przypadków, gdy na scalenie wyraziły zgodę
władze, do których należy ogólny zarząd tych gruntów,
f) grunty, objęte nadaniami
górniczymi, i pola naftowe, gdy rozpoczęto na nich roboty górnicze.
Art. 71. Nie podlegają scaleniu
wbrew woli właścicieli grunty, użytkowane w specjalny sposób, jak grunty, na
których znajdują się prowadzone zawodowo ogrody i sady, zbiorniki wody, służące
do hodowli ryb itp., z wyjątkiem wypadków, gdy to jest konieczne dla dokonania
scalenia przyległych działek, a korzyści ze scalenia przewyższają korzyści z
dotychczasowego użytkowania.
Art. 72. Grunty, objęte
nadaniami górniczymi i pola naftowe, na których robót nie rozpoczęto, mogą być
poddane scaleniu jedynie za zgodą właścicieli uprawnień górniczych.
Art. 73. (1) Przyległe
działki, które mają ulec scaleniu w myśl art. 68 lub 69, a znajdują się w
obrębie ustalonego w planie zabudowania (art. 68 ust. (1)), względnie
istniejącego (art. 68 ust. (2)) jednego bloku budowlanego, stanowią obszar
scalenia.
(2) Działki, znajdujące
się w obrębie kilku przyległych bloków budowlanych, mogą być włączone do
jednego obszaru scalenia w wypadkach, gdy za tym przemawiają specjalne warunki
miejscowe, w szczególności, gdy działki jednego właściciela znajdują się w
obrębie dwóch lub kilku bloków budowlanych.
(3) Grunty, przeznaczone
w prawomocnym planie zabudowania na ulice, place, parki, ogrody itp. cele,
bezpośrednio przylegające do działek, podlegających scaleniu, a nie będące
własnością Państwa lub gminy, powinny być włączone na żądanie ich właścicieli
do obszaru scalenia, gdy na obszarze scalenia znajduje się jedna albo kilka
działek tegoż właściciela, podlegających scaleniu w myśl art. 68, z tym
zastrzeżeniem, że do obszaru scalenia może być włączony co najwyżej taki obszar
tych gruntów, którego powierzchnia łącznie z powierzchnią włączonej do obszaru
scalenia działki albo działek budowlanych tegoż właściciela, nie przekracza 20%
łącznej powierzchni wszystkich działek budowlanych, włączonych do obszaru
scalenia. Przeznaczenie gruntów, włączonych do obszaru scalenia na podstawie niniejszego
ustępu, nie może być zmienione.
Art. 74. O ile dla dokonania
racjonalnego scalenia działek budowlanych konieczne jest przeprowadzenie nowych
ulic lub dróg albo zmiana linij ulic lub dróg istniejących, przeprowadzenie to
i zmiana mogą być dokonane tylko po sporządzeniu i zatwierdzeniu, względnie
uprawomocnieniu się planu zabudowania i na podstawie tego planu.
Art. 75. Scalenie polega na
połączeniu w jedną całość wszystkich działek, włączonych do obszaru scalenia, i
na takim nowym podziale tego obszaru, ażeby działki nowoutworzone nadawały się
do zabudowania, zgodnego z przepisami obowiązującymi i z planem zabudowania,
względnie do celowego i ekonomicznego zabudowania (art. 68 i 69).
Art. 76. (1) Na obszarze
scalenia utworzone zostają nowe działki w ten sposób, iż na miejsce każdej
włączonej do tego obszaru działki wydzielona zostaje nowa działka, której
wartość w miarę możności powinna znajdować się w takim stosunku do wartości
wszystkich nowoutworzonych działek, w jakim wartość włączonej działki znajdowała
się do wartości wszystkich działek istniejących. W razie, gdy do obszaru
scalenia zostały włączone grunty, określone w art. 73 ust. (3), grunty te
traktuje się jako część działki tegoż właściciela, włączonej do obszaru
scalenia.
(2) Przepisu powyższego
nie stosuje się do działek, na których miejsce ze względu na ich mały obszar
nie mogą być wydzielone działki zdatne do zabudowania, zgodnego z przepisami
obowiązującymi i z planem zabudowania.
(3) Położenie każdej
nowoutworzonej działki względem ulic lub dróg w miarę możności powinno
odpowiadać położeniu tej działki, włączonej do obszaru scalenia, na której
miejsce nowa działka została wydzielona.
(4) W przypadkach, gdy
na podstawie art. 73 ust. (3) do obszaru scalenia zostały włączone grunty,
przeznaczone na ulice, place, parki, ogrody i tym podobne cele, prawo własności
tych gruntów przechodzi na właścicieli nowoutworzonych działek, odpowiednio do
powierzchni tych działek.
Art. 77. W wypadkach, gdy do
obszaru scalenia włączone zostały działki, na których znajdują się budynki albo
urządzenia, wspomniane w ust. (3) art. 68 i w art. 71, a scalenie nie wymaga
całkowitego zburzenia budynków lub zniesienia urządzeń, należy przydzielić
dotychczasowym właścicielom te nowoutworzone działki, na których pozostają stanowiące
ich własność budynki albo urządzenia, bądź części ich zdatne do użytku.
Art. 78. (1) W wypadkach,
gdy na obszarze scalenia znajdują się dwie lub większa ilość działek,
należących do jednego właściciela, i gdy na miejsce każdej lub jednej z nich ze
względu na mały jej obszar nie może być wydzielona równowartościowa działka
zdatna do zabudowania, wówczas na miejsce tych działek powinna być wydzielona
jedna nowa działka, stanowiąca ich równoważnik.
(2) Na miejsce kilku
działek drobnych, stanowiących własność kilku właścicieli, również powinna być
wydzielona jedna zdatna do zabudowania działka, stanowiąca równoważnik tych
działek, gdy na utworzenie wspólnej własności godzą się zarówno właściciele
działek, jak i osoby, których prawa obciążają te działki.
(3) W braku zgody interesowanych na wydzielenie w miejsce
kilku działek drobnych jednej zdatnej do zabudowania działki zastępczej, należy
w miejsce każdej działki drobnej wydzielić działkę zastępczą, umieszczając nowe
działki w sposób, umożliwiający ich zabudowanie po ustanowieniu odpowiednich
służebności.
Art. 79. Gdy w miejsce działki
drobnej nie może być wydzielona działka zdatna do zabudowania, utworzona w myśl
art. 78 część obszaru scalenia, stanowiąca równoważnik tej działki, powinna być
użyta na powiększenie innej lub innych działek, właściciel zaś otrzymuje
odszkodowanie pieniężne.
Art. 80. (1) Gdy do obszaru
scalenia włączone zostały rozmaicie obciążone działki jednego właściciela,
wówczas w miejsce każdej z wyżej określonych działek jednego właściciela
rozmaicie obciążonych należy wydzielić jedną działkę równoważną.
(2) Wydzielenie zamiast
kilku rozmaicie obciążonych działek jednego właściciela jednej działki zastępczej
możliwe jest w wypadku, gdy co do porządku ciężarów nastąpi ugoda pomiędzy
właścicielem a osobami, których prawa obciążają poszczególne działki.
Art. 81. W wypadkach, gdy to
jest konieczne dla przeprowadzenia scalenia (art. 78 ust. (3)), mogą być
ustanowione odpowiednie służebności, jak wspólne użytkowanie podwórz, prawo
widoku i światła itp.
Art. 82. Boczne granice
nowoutworzonych działek powinny być prostopadłe do linij regulacyjnych ulic i
placów (art. 68 ust. (1)), względnie do istniejących linij ulic i placów (art.
68 ust. (2)), o ile warunki miejscowe nie stoją temu na przeszkodzie.
Art. 83. (1) W wypadkach,
gdy stosunek wartości działki nowoutworzonej do wartości wszystkich
nowoutworzonych działek jest większy lub mniejszy, niż stosunek wartości
działki, włączonej do obszaru scalenia, do wartości wszystkich działek,
włączonych do tego obszaru, - właściciel w pierwszym wypadku uiszcza, a w
drugim otrzymuje stosowną dopłatę pieniężną.
(2) Przy ustaleniu
dopłat powinny być wzięte pod uwagę poza wielkością i położeniem również inne
okoliczności, wpływające na wartość działek.
Art. 84. (1) O ile dla
przeprowadzenia scalenia nieodzowną staje się konieczność zburzenia budynków
lub zniesienia jakichkolwiek urządzeń, powinno być przyznane odszkodowanie za
te budynki i urządzenia.
(2) Odszkodowanie to
obciąża ogół właścicieli w stosunku do otrzymywanych przez nich przy scaleniu
korzyści, przy uwzględnieniu długości frontu, powierzchni, kształtu i położenia
nowowydzielonych działek.
Art. 85. Przy obliczaniu dopłat
i odszkodowań (art. art. 79, 83 i 84) nie może być brane pod uwagę ogólne
powiększenie wartości gruntów na obszarze scalenia, które może nastąpić wskutek
scalenia.
Art. 86. Służebności,
ustanowione w myśl art. 81, powinny być wzięte pod uwagę przy ustalaniu dopłat
i odszkodowań (art. 83 i 84).
Art. 87. Służebności, które
wskutek scalenia stają się bezprzedmiotowymi, wygasają bez odszkodowania.
Art. 88. Za wkłady na roboty
budowlane, urządzanie ogrodów, melioracje itp., dokonane po wszczęciu postępowania
scaleniowego przez właścicieli działek, włączonych do obszaru scalenia,
odszkodowanie się nie należy.
Art. 89. Prawa do dopłat i
odszkodowań, wynikające z mocy niniejszego rozporządzenia, mają pierwszeństwo
hipoteczne przed wszelkimi obciążeniami odnośnych działek, którym z mocy ustaw
nie przysługuje uprzywilejowane pierwszeństwo.
Art. 90. Działki, utworzone
wskutek scalenia, wolne są od podatków państwowych i samorządowych na przeciąg
lat dwóch od daty zatwierdzenia projektu scalenia.
Rozdział 2.
Prawa osób trzecich.
Art. 91. Wszelkie prawa osób
trzecich, którymi obciążone są działki, włączone do obszaru scalenia, jak
służebności osobiste, prawa użytkowania, używania, zastawu, dzierżawy, najmu,
wszelkie długi i zobowiązania hipoteczne itp., nie stanowiące przeszkody do
przeprowadzenia scalenia, przechodzą na działki utworzone przy scaleniu, z
wyjątkiem wypadku, przewidzianego w art. 79.
Art. 92. (1) Spory, toczące
się w sądach o własność i posiadanie gruntów, podlegających scaleniu, nie
ulegają wstrzymaniu z powodu wdrożenia postępowania scaleniowego.
(2) O stanie sporów,
dotyczących gruntów scalanych, sądy zawiadamiają z urzędu organa,
przeprowadzające scalenie. Organa te powinny dążyć do załatwienia wymienionych
sporów w drodze dobrowolnej ugody stron i są uprawnione zwracać się do sądów o
dalsze wyjaśnienia co do stanu sporów. O ile dobrowolna ugoda nie nastąpi,
należy w planie scalenia tak rozmieścić grunty sporne, aby wynik sporu nie
sprzeciwiał się celom scalenia.
Art. 93. (1) Postępowanie
egzekucyjne, w razie przymusowej sprzedaży gruntów, należących do obszaru
scalenia, nie ma wpływu na postępowanie scaleniowe, może być wdrożone podczas
tego postępowania i nie przerywa swego biegu.
(2) Przedmiot
postępowania egzekucyjnego (licytacyjnego) stanowią aż do chwili
uprawomocnienia się orzeczenia, zatwierdzającego projekt scalenia, grunty
posiadane przed scaleniem.
(3) O ile sprzedaż
przymusowa zostanie dokonana przed uprawomocnieniem się orzeczenia w
przedmiocie scalenia, nowonabywca wstępuje we wszystkie prawa dotychczasowego
właściciela gruntów, które obejmuje w tym stanie, w jakim je nabył na
licytacji.
(4) W razie
uprawomocnienia się orzeczenia w sprawie scalenia przed dokonaniem sprzedaży
przymusowej, przedmiotem sprzedaży będą działki, wydzielone przy scaleniu, a
ustanowione w tym orzeczeniu dopłaty i odszkodowania, przyznane właścicielowi
działki, podlegającej przymusowej sprzedaży, mają być składane na rzecz masy
egzekucyjnej do depozytu sądu. W razie niezłożenia tych dopłat i odszkodowań do
depozytu sądu - sąd na żądanie osób uprawnionych ściąga je przymusowo na
podstawie powyższego orzeczenia.
Art. 94. Postępowanie
dobrowolnego przetargu (licytacji) gruntów, należących do obszaru scalenia, nie
może być wdrożone podczas postępowania scaleniowego, a toczące się w chwili
wdrożenia postępowania scaleniowego, może być przez sąd wstrzymane na żądanie
któregokolwiek z uczestników postępowania licytacyjnego na czas, aż do
uprawomocnienia się orzeczenia w przedmiocie scalenia.
Art. 95. (1) Postępowanie
sądowe o zniesieniu współwłasności przez podział w naturze oraz o wyznaczenie
drogi koniecznej (o przyznanie prawa przechodu), o ile tyczy się gruntów,
będących przedmiotem scalenia, nie może być wszczęte aż do chwili
uprawomocnienia się orzeczenia w przedmiocie scalenia.
(2) W razie, jeżeli
takie postępowanie wszczęto przed wdrożeniem postępowania scalenia gruntów,
właściwy sąd wstrzymuje je i zawiadamia o tym organa, przeprowadzające scalenie,
które powinny załatwić sprawę, będącą przedmiotem postępowania sądowego.
(3) Wyjątek stanowi
przymusowe ustanowienie służebności przeprowadzenia przewodów dla ropy, gazu,
wody, kanalizacji, albo elektrycznych. Ustanowienie tych służebności następuje
niezależnie od postępowania scaleniowego i musi być uwzględnione przy scaleniu,
a ustalone za te służebności odszkodowania powinny być przyznane osobom,
których grunty według orzeczenia, zatwierdzającego projekt scalenia, będą
obciążone tymi służebnościami.
Art. 96. Dopłaty pieniężne,
uiszczane właścicielom w razie zmniejszenia się wartości ich działek przy nowym
podziale, oraz odszkodowania, uiszczane tymże właścicielom w razie zniesienia
ich działek tudzież w razie zburzenia lub zniesienia budynków albo urządzeń,
znajdujących się na nich, - mają być obrócone w pierwszym rzędzie na
zaspokojenie praw, obciążających te działki.
Art. 97. Wierzytelności z tytułu
odszkodowań (art. 79) stanowią przedmiot zabezpieczenia dla należytości,
ciężarów i praw, obciążających działkę zniesioną.
Rozdział 3.
Postępowanie.
Art. 98. Do wszczęcia
postępowania scaleniowego i do przeprowadzenia scalenia działek budowlanych są
powołane:
a) w miastach, wydzielonych z
powiatowych związków samorządowych, a nie będących uzdrowiskami, uznanymi za
posiadające charakter użyteczności publicznej, oraz w nie wydzielonych z tych
związków miastach, których zarządy zostały upoważnione do sporządzania planów
zabudowania na podstawie art. 21, - zarządy miejskie;
b) w uzdrowiskach, uznanych za
posiadające charakter użyteczności publicznej, - wydziały wykonawcze komisji
uzdrowiskowych, bądź organa, którym wykonywanie powyższych czynności zostanie
powierzone na mocy ustaw szczególnych;
c) w osiedlach nie wymienionych
w pkt a) i b), - wydziały powiatowe.
Art. 99. (1) Wszczęcie
postępowania scaleniowego nastąpić może:
a) na złożony organom,
wymienionym w art. 98, wniosek większości zainteresowanych właścicieli, do
których należy więcej niż połowa powierzchni gruntów, mających ulec scaleniu,
względnie po uzyskaniu przez te organa zgody większości właścicieli określonej
wyżej,
b) z urzędu,
gdy w obrębie bloku budowlanego, już istniejącego,
lub który ma być utworzony na podstawie prawomocnego planu zabudowania,
znajduje się jedna albo kilka działek, nie mających dostępu do żadnej z ulic,
otaczających blok,
lub gdy powierzchnia działek,
określonych w art. 68 ust. (1) bądź ust. (3) zdaniu końcowym, znajdujących się
w obrębie bloku budowlanego, wynosi co najmniej jedną piątą powierzchni całego
bloku,
lub gdy zgłoszono prośbę o
pozwolenie na budowę na jednej z dwóch lub kilku przyległych do siebie działek
budowlanych, określonych w art. 68 ust. (1) bądź ust. (3) zdaniu końcowym,
lub wreszcie, gdy osiedle
bądź jego część zostały zniszczone wskutek klęski żywiołowej, a odbudowa na
dawnych działkach nie mogłaby być dokonana ze względu na małe rozmiary, wadliwy
kształt lub nieodpowiednie położenie poszczególnych działek.
(2) W wypadku,
przewidzianym w pkt b), wszczęcie postępowania scaleniowego może również
nastąpić: w Warszawie wskutek zarządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych, w innych
zaś miejscowościach - wojewody.
Art. 100. W wypadkach, gdy zaszły
określone w art. 99 warunki wszczęcia postępowania scaleniowego, organa,
wymienione w art. 98, sporządzają plan obszaru scalenia, uwidoczniający
wielkość i położenie działek, oraz wykaz, wyszczególniający urządzenia,
istniejące na działkach, sposób użytkowania działek, hipoteczne i katastralne
ich określenie, gdy działki stanowią przedmiot ksiąg wieczystych, i nazwiska
właścicieli.
Art. 101. (1) Na podstawie
sporządzonych planu i wykazu o potrzebie i obszarze scalenia orzekają w
Warszawie - Minister Spraw Wewnętrznych, w innych miejscowościach - wojewoda.
(2) O ile grunty,
włączone do obszaru scalenia, stanowią przedmiot ksiąg wieczystych, w
orzeczeniu powinno być wyszczególnione ich oznaczenie hipoteczne.
Art. 102. (1) O treści
orzeczenia, które zostało wydane na podstawie art. 101, powinno nastąpić
ogłoszenie w trybie, przewidzianym w art. 25.
(2) Ogłoszenie powinno
zawierać:
a) podanie granic obszaru
scalenia i
b) oznaczenie terminu i miejsca
zgłaszania wniosków, dotyczących scalenia.
(3) Osoby interesowane
powinny być o powyższym osobno powiadomione.
Art. 103. (1) Za
interesowanych w scaleniu będą uważani wszyscy właściciele działek, włączonych
do obszaru scalenia, tudzież wierzyciele hipoteczni i właściciele innych praw,
hipotecznie zabezpieczonych, i w ogóle osoby, których prawa obciążają działki,
włączone do obszaru scalenia.
(2) W wypadku toczących
się sporów sądowych w przedmiocie praw do działki, za interesowanych uważa się
obydwie strony.
Art. 104. Właścicieli działki lub
działek, stanowiących wspólną własność, reprezentuje jeden z ich grona wskazany
przez pozostałych, a jeżeli zgoda w tej mierze nie nastąpi, jeden z współwłaścicieli,
wyznaczony w tym celu przez organa, powołane do przeprowadzenia scalenia. Ma to
zastosowanie przy wszystkich czynnościach, objętych postępowaniem scaleniowym.
Art. 105. Dla właścicieli
działek, których miejsce pobytu organom przeprowadzającym scalenie nie jest
znane, - tudzież dla właścicieli niewłasnowolnych lub zaginionych, nie
posiadających prawnych zastępców, sąd na wniosek tych organów wyznaczy
kuratora.
Art. 106. Z dniem ogłoszenia w
myśl art. 102 postępowanie scaleniowe będzie uważane za wszczęte.
Art. 107. Dla uzyskania
funduszów, koniecznych na pokrycie kosztów postępowania, wszczętego na
podstawie pkt a) art. 99, organa przeprowadzające scalenie z chwilą wydania
orzeczenia o potrzebie i obszarze scalenia (art. 101) mogą nakładać na właścicieli
działek, włączonych do tego obszaru, opłaty w stosunku do powierzchni
włączonych działek.
Art. 108. Na podstawie orzeczenia
o potrzebie i obszarze scalenia (art. 101) sąd (wydział hipoteczny) na wniosek
organów przeprowadzających scalenie, wpisuje do księgi wieczystej ostrzeżenie
(adnotację) o wdrożeniu postępowania scaleniowego, które ma ten skutek, iż
wszelkie późniejsze zmiany stanu hipotecznego tak co do własności jak i
obciążeń pozostają bez wpływu na przebieg postępowania scaleniowego i zachowują
moc o tyle, o ile nie sprzeciwiają się postanowieniom niniejszego
rozporządzenia.
Art. 109. Osobom interesowanym
przysługuje prawo zgłaszania organom przeprowadzającym scalenie wniosków co do
sposobu scalenia w terminie dwóch tygodni od dnia powiadomienia, względnie
ogłoszenia o wszczęciu postępowania scaleniowego (art. 102).
Art. 110. Dla oszacowania
wartości zarówno działek, włączonych do obszaru scalenia, jak i nowoutworzonych
działek i służebności tudzież dla ustalenia wysokości dopłat i odszkodowań,
przyznanych przy scaleniu, organa, wymienione w art. 101, powołują komisję
szacunkową spośród osób niezainteresowanych bezpośrednio ani pośrednio w
sprawie danego scalenia.
Art. 111. (1) W skład
komisji szacunkowej, powołanej w myśl art. 110, wchodzą:
a) przedstawiciel rządowej władzy
administracyjnej jako przewodniczący,
b) przedstawiciel gminy, w której
obrębie znajduje się obszar scalenia, jako zastępca przewodniczącego,
c) rzeczoznawca budowlany,
d) mierniczy przysięgły,
e) dwaj rzeczoznawcy spośród
niezainteresowanych mieszkańców gminy.
(2) W przypadkach, gdy
gmina jest właścicielką działki lub działek, włączonych do obszaru scalenia,
zamiast przedstawiciela gminy w skład komisji wchodzi drugi przedstawiciel
rządowej władzy administracyjnej, w charakterze zastępcy przewodniczącego.
(3) Oprócz członków mają
być powołani zastępcy członków, wymienionych wyżej w pkt c), d), e) o odpowiednich
kwalifikacjach.
(4) W razie potrzeby
komisji przysługuje prawo powoływania biegłych o specjalnych kwalifikacjach z
głosem doradczym.
Art. 112. (1) Dla ważności
uchwał komisji szacunkowej konieczna jest obecność przewodniczącego lub jego
zastępcy oraz członków, wymienionych w pkt c), d) i e) art. 111, lub ich
zastępców.
(2) Uchwały zapadają
zwykłą większością głosów. W razie równości głosów rozstrzyga głos
przewodniczącego.
Art. 113. Członkowie komisji i
zaproszeni biegli otrzymują wynagrodzenie w wysokości, wyznaczonej przez
wojewodę, względnie Ministra Spraw Wewnętrznych.
Art. 114. (1) Organa,
przeprowadzające scalenie (art. 98), sporządzają wstępny projekt scalenia na
podstawie zgłoszonych wniosków interesowanych (art. 109) i oszacowania,
przyjętego przez komisję szacunkową (art. 110), i wyznaczają termin rozprawy.
(2) Gdy scalenie jest
potrzebne dla odbudowania zniszczonego wskutek klęski żywiołowej osiedla albo
jego części (art. 99 pkt b)), rozprawa powinna odbyć się najdalej w cztery
tygodnie po wszczęciu postępowania (art. 106).
Art. 115. (1) Organa
wymienione w art. 98 przeprowadzają rozprawę przez swego delegata, względnie
delegatów.
(2) Interesowani powinni
być wezwani do stawienia się na termin rozprawy, z podaniem w wezwaniu skutków
niestawiennictwa.
Art. 116. Od dnia wezwania do
dnia rozprawy przysługuje interesowanym prawo przeglądania wstępnego projektu
scalenia.
Art. 117. (1) Niestawiennictwo
osób interesowanych mimo doręczenia im wezwania nie powoduje odroczenia
rozprawy.
(2) Właściciele działek
nieobecni, mimo otrzymanego wezwania, uważani będą za zgadzających się na przyjęcie
przeznaczonych dla nich działek.
Art. 118. Przy rozprawie organa
przeprowadzające scalenie powinny wysłuchać życzeń interesowanych i dążyć do
polubownego załatwienia zachodzących sprzeczności.
Art. 119. Wszelkie wnioski i
sprzeciwy, jako też wyniki ugód pomiędzy poszczególnymi interesowanymi, nie
sprzeciwiające się celom scalenia, mają być wniesione do protokołu.
Art. 120. Ugody, spisane przed
organami przeprowadzającymi scalenie, mają moc prawną ugód, zawartych wobec
sądów.
Art. 121. Przed zamknięciem
rozprawy podaje się do wiadomości interesowanych, kiedy i gdzie mogą oni
zaznajomić się z mającym być sporządzonym projektem scalenia.
Art. 122. Na podstawie wyników
rozprawy tudzież uchwały komisji szacunkowej (art. 110) - organa
przeprowadzające scalenie sporządzają projekt scalenia.
Art. 123. Projekt scalenia
powinien zawierać:
1) plan obszaru scalenia, uwidoczniający:
a) ilość, wielkość i położenie
działek, włączonych do obszaru scalenia,
b) oznaczenie hipoteczne i
katastralne działek, o ile te stanowią przedmiot ksiąg wieczystych,
c) nazwiska właścicieli działek,
d) budynki i urządzenia,
znajdujące się na działkach,
e) obciążenia, służebności,
ciężary publiczne i w ogóle wszystkie stosunki, które mogą mieć znaczenie dla
nowego podziału obszaru scalenia;
2) plan podziału obszaru scalenia,
uwidoczniający zaprojektowany układ stosunków, wspomnianych wyżej w punkcie 1);
3) wykaz wartości wszystkich działek, włączonych
do obszaru scalenia, oraz wartości znajdujących się na działkach budynków i
urządzeń;
4) wykaz wartości wszystkich działek
nowoutworzonych oraz wartości, mających na nich pozostać, względnie
podlegających zburzeniu lub usunięciu, budynków i urządzeń lub ich części;
5) wykaz dopłat i odszkodowań, które mają być
uiszczone przez poszczególnych właścicieli osobom, którym te dopłaty i
odszkodowania mają być przyznane;
6) wykaz kosztów postępowania i ich rozkład na
właścicieli poszczególnych działek.
Art. 124. (1) Osoby
interesowane mogą przeglądać projekt scalenia w okresie czterech tygodni od
daty, podanej na rozprawie.
(2) W razie, gdy
scalenie dotyczy części osiedla, zniszczonej wskutek klęski żywiołowej, okres
przeglądania projektu scalenia wynosi 7 dni.
Art. 125. W terminach, podanych w
art. 124, interesowani mogą zgłaszać sprzeciwy przeciw projektowi scalenia na
ręce organów, przeprowadzających scalenie.
Art. 126. Do rozpatrzenia
sprzeciwów, zgłoszonych przeciw projektowi scalenia, i do zatwierdzenia tego
projektu są powołani: w Warszawie - Minister Spraw Wewnętrznych, w innych miejscowościach
- wojewoda.
Art. 127. W wypadkach, gdy
zachodzi potrzeba dokonania istotnych zmian projektu, wymienione w art. 126
władze przed powzięciem decyzji powinny zarządzić przesłuchanie interesowanych,
których te zmiany mogą dotyczyć.
Art. 128. O zatwierdzeniu
projektu scalenia interesowani powinni być zawiadomieni.
Art. 129. Zaniechanie wdrożonego
postępowania scaleniowego może nastąpić w drodze orzeczenia: w Warszawie -
Ministra Spraw Wewnętrznych, w innych miejscowościach - wojewody:
a) na wniosek co najmniej dwóch
trzecich właścicieli działek, włączonych do obszaru scalenia;
b) z urzędu, gdyby po
sporządzeniu wstępnego projektu scalenia i po rozprawie okazało się, że
przeprowadzenie scalenia ze względu na wysokość koniecznych dopłat i
odszkodowań byłoby dla interesowanych zbyt uciążliwym.
Art. 130. Zgłoszenie wniosku o
zaniechanie postępowania (art. 129 pkt a), powinno nastąpić przed
zatwierdzeniem projektu scalenia.
Art. 131. W wypadkach, gdy dla
dokonania scalenia konieczne jest przeprowadzenie nowych ulic lub dróg albo
zmiana linij ulic lub dróg istniejących (art. 74), postępowanie scaleniowe do
czasu uprawomocnienia się planu zabudowania powinno być zawieszone: w Warszawie
- orzeczeniem Ministra Spraw Wewnętrznych, w innych zaś miejscowościach -
orzeczeniem wojewody.
Art. 132. (1) Koszty
postępowania ponoszą:
a) ogół właścicieli działek,
włączonych do obszaru scalenia, gdy postępowanie zostało wszczęte na podstawie
pkt a) art. 99,
b) gmina, gdy postępowanie
wszczęte zostało na podstawie pkt b) art. 99.
(2) W wypadku,
przewidzianym wyżej w pkt a), koszty postępowania podlegają podziałowi według
zasad art. 84.
(3) Koszty postępowania,
wszczętego na podstawie art. 99 pkt b), poniesione przez gminę, mogą być
przełożone decyzją władzy, powołanej do zatwierdzenia projektu scalenia (art.
126), na właścicieli działek, utworzonych przy scaleniu, stosownie do
otrzymanych przez nich wskutek scalenia korzyści, jednak w wysokości nie
przekraczającej tych korzyści. Na żądanie interesowanych ściągnięcie przełożonych
na podstawie ustępu niniejszego kosztów powinno być odroczone do czasu
sprzedaży odnośnych działek lub ukończenia na nich budowy. Przepisy ustępu
niniejszego nie dotyczą przypadków, gdy scalenie obejmuje osiedle, lub jego
część, zniszczone wskutek klęski żywiołowej.
Art. 133. Do kosztów postępowania
scaleniowego zalicza się:
a) wynagrodzenie członków komisji
szacunkowej i powołanych przez komisję biegłych (art. 113),
b) koszty technicznego
sporządzenia wstępnego projektu i projektu scalenia (art. art. 114 i 123),
c) należytości pisarzy
hipotecznych (art. art. 108 i 137).
Art. 134. W razie zaniechania
postępowania scaleniowego (art. 129), wszczętego na podstawie pkt a) art. 99,
koszty postępowania ponoszą:
a) osoby, które spowodowały
zaniechanie postępowania, w razie gdy postępowanie zostało zaniechane na
podstawie pkt a) art. 129,
b) wszyscy właściciele działek,
gdy postępowanie zostało zaniechane na podstawie pkt b) art. 129.
Art. 135. Zarówno opłaty na
pokrycie kosztów wszczętego postępowania (art. 107), jak i koszty zaniechanego
(art. 134) lub dokonanego scalenia (art. 132) mogą być ściągnięte w drodze
administracyjnej przez organa gminy.
Art. 136. O ile interesowani nie
zadowolą się wysokością dopłat i odszkodowań, przyznanych przez władze,
wymienione w art. 126, mogą w ciągu trzech miesięcy od dnia zawiadomienia o
zatwierdzeniu projektu scalenia udać się do właściwego sądu o ustalenie tego
wymiaru w drodze postępowania sądowego.
Art. 137. (1) Niezwłocznie
po uprawomocnieniu się projektu scalenia organa przeprowadzające scalenie
powinny zgłosić do sądu (wydziału hipotecznego) z załączeniem jednego
egzemplarza projektu wniosek o wpisanie do ksiąg wieczystych nowego stanu
własności działek, które były przedmiotem tych ksiąg.
(2) Sąd wskutek
wymienionego w ust. (1) wniosku skreśli ostrzeżenie (adnotację) o wdrożeniu
postępowania scaleniowego (art. 108) i zarządzi wpisanie do ksiąg wieczystych
nowego stanu własności działek.
Art. 138. Uzgodnienie dokumentów
katastralnych z wynikiem scalenia należy do władz katastralnych.
Art. 139. (1) O dokonanym
sprostowaniu wpisów w księgach wieczystych sądy zawiadamiają właścicieli
działek oraz osoby trzecie, na rzecz których są zahipotekowane prawa i wierzytelności.
(2) Wierzyciele
hipoteczni mogą żądać natychmiastowego zaspokojenia swych roszczeń z sum,
przyznanych właścicielom z tytułu ustalonej projektem scalenia dopłaty do
przydzielonej działki (art. 83) albo z tytułu odszkodowania za zburzone budynki
lub zniesione urządzenia, bądź za działkę zniesioną (art. art. 84 i 79).
(3) Żądanie to zgłosić
należy w ciągu dni czternastu od dnia doręczenia zawiadomienia o sprostowaniu
wpisu do tego sądu, który jest właściwy do przeprowadzenia przymusowej
sprzedaży danego gruntu. O przyznaniu wierzycielom wymienionych wyżej sum
orzekają sądy przy odpowiednim zastosowaniu przepisów, dotyczących podziału
licytacyjnej ceny kupna.
Art. 140. (1) Na podstawie
prawomocnego projektu scalenia organa, przeprowadzające scalenie, przekażą
właścicielom wydzielone działki na gruncie.
(2) Zwrócenie się osób
interesowanych do sądu w myśl art. 136 lub 139 nie wstrzymuje przekazania
działek.
Art. 141. (1) Osoby, które w
myśl zatwierdzonego projektu scalenia zobowiązane zostały do uiszczenia dopłat
i odszkodowań, powinny uiścić te dopłaty i odszkodowania w terminie trzech
miesięcy od dnia zawiadomienia o sprostowaniu wpisów w księgach wieczystych,
gdy działki stanowią przedmiot tych ksiąg, od dnia zaś przekazania im
nowoutworzonych działek, gdy działki urządzonej hipoteki nie posiadają, - o ile
między interesowanymi nie nastąpiła dobrowolna ugoda co do terminu uiszczenia
dopłat i odszkodowań.
(2) Uiszczenie dopłat i
odszkodowań polega na:
a) wniesieniu odnośnych kwot do
depozytu sądowego, gdy działki, których właścicielom zostały przyznane dopłaty
i odszkodowania, są obciążone na rzecz osób trzecich,
b) wypłaceniu odnośnych kwot
osobom, którym zostały przyznane, gdy nie zachodzą warunki, podane w pkt a).
Art. 142. Odpisy orzeczenia,
zatwierdzającego projekt scalenia, tudzież odpisy projektu scalenia oraz odrysy
planu podziału obszaru scalenia, tak w całości jako też w częściowych
wyciągach, powinny być wydawane osobom interesowanym na ich żądanie za zwrotem
kosztów sporządzenia tych odpisów i odrysów.
Art. 143. Pisma, stwierdzające
tytuł przejścia własności nieruchomości, przewidziany w art. art. 76, 78, 79,
83, 120 i 126, są wolne od opłaty stemplowej. Wpis nowego stanu własności
działek w księdze hipotecznej (art. 137) wolny jest od opłat hipotecznych.
TYTUŁ IV.
Przekształcenie działek
zabudowanych wadliwie.
Rozdział 1.
Istota przekształcenia.
Art. 144. (1) W wypadkach,
gdy na dwóch lub kilku przyległych działkach znajdują się budynki, wzniesione w
sposób wyraźnie sprzeczny z wymogami bezpieczeństwa lub zdrowia publicznego i
nie czyniące zadość wymogom niniejszego rozporządzenia, przepisów miejscowych
lub zatwierdzonego planu zabudowania, a rozmiary albo kształt każdej z
poszczególnych działek, czynią niemożliwym takie jej zabudowanie, które by
czyniło zadość tym wymogom, działki powinny być przekształcone w trybie,
przewidzianym niżej w art. art. 145 - 170.
(2) Znajdujące się
pomiędzy niezdatnymi w myśl ust. (1) do zabudowania działkami zabudowanymi lub
przylegające do takich działek nie nadające się do zabudowania działki
niezabudowane mogą również ulec przekształceniu.
(3) Działki
niezabudowane, a nadające się do zabudowania zgodnie z wymogami przepisów
obowiązujących i zatwierdzonego planu zabudowania, mogą w całości lub w części
ulec przekształceniu, o ile to jest konieczne dla dokonania przekształcenia
przyległych działek, niezdatnych do zabudowania z powodów, podanych w ust. (1)
lub (2).
Art. 145. Działki, podlegające
przekształceniu, powinny być nabyte przez gminę. Gminie przysługuje w takim
razie prawo przymusowego opróżnienia lokali w budynkach, znajdujących się na
działkach, w drodze administracyjnej za pośrednictwem władz, powołanych do
sprawowania nadzoru nad utrzymaniem budynków (art. 380), po dostarczeniu przez
gminę osobom, zajmującym te lokale, odpowiednich pomieszczeń zastępczych.
Art. 146. (1) Przekształcenie
polega na:
a) zburzeniu budynków i
zniesieniu urządzeń, znajdujących się na działkach i
b) na połączeniu działek w jedną
całość i takim podziale utworzonego w ten sposób obszaru, ażeby nowoutworzone
działki nadawały się do zgodnego z przepisami obowiązującymi i planem
zabudowania oraz ekonomicznego i celowego zabudowania.
(2) Znajdujące się na
działkach budynki i urządzenia w całości lub części mogą być pozostawione na
nowoutworzonych działkach tylko o tyle, o ile mogą być wykorzystane przy ich
zabudowaniu.
Art. 147. (1) Nowoutworzone
działki obowiązana jest gmina odprzedać byłym właścicielom na ich żądanie.
(2) Pierwszeństwo do
nabycia działek, na których w całości lub w części pozostają budynki lub
urządzenia, zdatne do użytkowania przy zabudowaniu nowoutworzonych działek,
przysługuje byłym właścicielom tych działek, na których znajdowały się
wspomniane budynki albo urządzenia.
(3) W wypadkach, gdy nie
zachodzą warunki, podane w ust. (2), a działka jednego właściciela, włączona do
nowoutworzonej działki, stanowi więcej niż połowę tejże, pierwszeństwo do
nabycia przysługuje byłemu właścicielowi tej działki.
(4) W wypadkach, gdy nie
zachodzą warunki, przytoczone w ust. (2) i (3) lub, gdy osoby, podane w
cytowanych ustępach, z prawa pierwszeństwa nie korzystają, pierwszeństwo i
prawo wyboru przy nabywaniu nowoutworzonych działek przysługuje byłym
właścicielom w kolejności, która odpowiada wysokości otrzymanych przez nich za
odnośne działki kwot.
(5) O ile prawo do
nabycia jednej działki w myśl zasad, podanych w ust. (2) lub (4), przysługuje
kilku osobom, wówczas o pierwszeństwie w braku dobrowolnej ugody decyduje los.
Art. 148. (1) Cena
sprzedażna nowoutworzonych działek dla osób, wspomnianych w art. 147, powinna
odpowiadać cenie obliczonej według norm oszacowania, zastosowanych przy nabyciu
przez gminę gruntu i pozostałych zdatnych do zużytkowania budynków lub ich
części.
(2) O ile
przekształcenie działek powoduje podniesienie się wartości gruntu, wówczas cena
sprzedażna, podana w ust. (1), może być odpowiednio podniesiona, nadwyżka ta
jednak dla wszystkich działek nie może przekraczać ceny nabycia budynków i
urządzeń i kosztów robót około ich zburzenia, albo zniesienia.
(3) W cenie sprzedażnej
w wypadkach, przewidzianych w ust. (2), mogą być również uwzględnione koszty
postępowania.
Art. 149. O ile osoby, wspomniane
w art. 147, z prawa pierwszeństwa do kupna nowoutworzonych działek nie
skorzystają, gminie przysługuje prawo pozostawienia odnośnych działek w swojej
własności lub odprzedania ich osobom postronnym w drodze publicznego przetargu.
Rozdział 2.
Postępowanie.
Art. 150. Postępowanie o
przekształceniu działek, zabudowanych wadliwie, wszczynają i projekt
przekształcenia sporządzają:
a) w miastach, wydzielonych z
powiatowych związków samorządowych, a nie będących uzdrowiskami, uznanymi za
posiadające charakter użyteczności publicznej, oraz w nie wydzielonych z tych
związków miastach, których zarządy zostały upoważnione do sporządzania planów
zabudowania na podstawie art. 21, - zarządy miejskie;
b) w uzdrowiskach, uznanych za
posiadające charakter użyteczności publicznej, - wydziały wykonawcze komisji
uzdrowiskowych, bądź organa, którym wykonywanie powyższych czynności zostanie
powierzone na podstawie ustaw szczegółowych;
c) w osiedlach, nie wymienionych
w pkt a) i b) - wydziały powiatowe.
Art. 151. (1) O zamierzonym
przekształceniu działek powinno nastąpić ogłoszenie w trybie, przewidzianym w
art. 25.
(2) Ogłoszenie powinno
zawierać:
a) podanie granic obszaru,
podlegającego przekształceniu,
b) oznaczenie terminu i miejsca
zgłaszania wniosków, dotyczących przekształcenia.
(3) Właściciele
odnośnych działek tudzież osoby, których prawa obciążają te działki, powinni
być o powyższym osobno powiadomieni, o ile miejsce ich pobytu znane jest
organom, przeprowadzającym przekształcenie działek.
Art. 152. W razie, gdy podlegają
przekształceniu działki, stanowiące własność Skarbu Państwa, o wszczęciu
postępowania powinny być powiadomione władze, w których zarządzie znajdują się
te działki.
Art. 153. Interesowanym w
terminie dwóch tygodni od dnia doręczenia powiadomienia, względnie od dnia
podania do publicznej wiadomości o zamierzonym przekształceniu działek
przysługuje prawo zgłaszania na ręce organów, wymienionych w art. 150, wniosków
o potrzebie, obszarze i sposobie przekształcenia. Zgłoszone wnioski powinny być
rozpatrzone przez organa, powołane do sporządzenia projektu przekształcenia.
Art. 154. Projekt przekształcenia
powinien zawierać:
1) plan obszaru, na którym mają być
przekształcone działki, uwidoczniający:
a) ilość, wielkość i położenie
działek, podlegających przekształceniu,
b) oznaczenie hipoteczne i
katastralne działek, o ile te stanowią przedmiot ksiąg wieczystych,
c) nazwiska właścicieli działek,
d) budynki i urządzenia,
znajdujące się na działkach;
2) plan podziału obszaru, wymienionego w pkt 1),
na działki zdatne do zabudowania, uwidoczniający:
a) ilość, wielkość i położenie
zaprojektowanych nowych działek,
b) budynki i urządzenia,
względnie ich części, mogące być wykorzystanymi przy zabudowaniu działek.
Art. 155. W razie, gdy projekt
dotyczy działek, stanowiących własność Skarbu Państwa, należy przesłać go
władzom, w których zarządzie znajdują się te działki w celu wypowiedzenia się
przed jego uchwaleniem w myśl art. 156.
Art. 156. Projekt przekształcenia
działek uchwala:
a) w miastach, wydzielonych z
powiatowych związków samorządowych, a nie będących uzdrowiskami, uznanymi za
posiadające charakter użyteczności publicznej, oraz w nie wydzielonych z tych
związków miastach, których zarządy zostały upoważnione do sporządzania planów
zabudowania na podstawie art. 21, - rady miejskie;
b) w uzdrowiskach, uznanych za
posiadające charakter użyteczności publicznej, - wydziały wykonawcze komisji
uzdrowiskowych, po wypowiedzeniu się organu stanowiącego gminy, bądź organa,
którym uchwalanie projektów przekształcenia działek zostanie powierzone na
podstawie ustaw szczególnych;
c) w osiedlach, nie wymienionych
w pkt a) i b), - wydziały powiatowe, po wypowiedzeniu się organu stanowiącego
gminy.
Art. 157. (1) Uchwalony
projekt przekształcenia podaje się w odnośnej gminie do przeglądu interesowanych
na przeciąg dwóch tygodni.
(2) O terminie podania
projektu do przeglądu interesowani powinni być powiadomieni.
Art. 158. W okresie, podanym w
art. 157, interesowanym przysługuje prawo zgłaszania na ręce organów,
wymienionych w art. 150, zarzutów co do potrzeby, granic i zaprojektowanego
sposobu przekształcenia działek.
Art. 159. 1. W razie, gdy
projekt przekształcenia dotyczy działek, stanowiących własność Skarbu Państwa,
odpis uchwalonego projektu powinien być przesłany władzom, w których zarządzie
znajdują się te działki.
(2) Wspomnianym władzom
przysługuje prawo zgłoszenia przeciw projektowi zarzutów w terminie dwóch
tygodni od dnia otrzymania odpisu projektu.
Art. 160. Rozpoznanie zarzutów,
zgłoszonych przeciw uchwalonemu projektowi przekształcenia, oraz zatwierdzenie
tego projektu należy:
a) w Warszawie - do Ministra
Spraw Wewnętrznych,
b) w wypadkach, nie objętych pkt
a) - do wojewody.
Art. 161. O zatwierdzeniu
projektu przekształcenia działek interesowani powinni być powiadomieni.
Art. 162. Po uprawomocnieniu się
orzeczenia, którym został zatwierdzony projekt przekształcenia działek,
przysługuje gminie prawo nabycia działek, objętych projektem, w drodze
wywłaszczenia.
Art. 163. O dokonanym na gruncie
przez gminę przekształceniu działek powinni być powiadomieni byli właściciele.
Art. 164. Byli właściciele
działek, którzy zechcą skorzystać z prawa przysługującego im w myśl art. 147,
powinni w terminie trzech miesięcy od dnia powiadomienia w myśl art. 163
zgłosić na ręce organów, wymienionych w art. 150, żądanie nabycia
nowoutworzonych działek.
Art. 165. O ile przez jednego lub
kilku byłych właścicieli działek w terminie, przewidzianym w art. 164, zostało
zgłoszone żądanie nabycia nowoutworzonych działek, organa, wymienione w art.
150, obowiązane są:
a) ustalić przydział działek tym
byłym właścicielom, którzy zgłosili takie żądanie i
b) ustalić cenę sprzedażną
nowoutworzonych działek w myśl zasad, podanych w art. 148.
Art. 166. Postanowienia, powzięte
w myśl art. 165, powinny być uchwalone w trybie, przewidzianym w art. 156.
Art. 167. O treści uchwały w
sprawie przydziału i cen sprzedażnych nowoutworzonych działek, powinny być
powiadomione osoby, które w myśl art. 164 zgłosiły żądanie nabycia
nowoutworzonych działek.
Art. 168. Od uchwał o przydziale
i cenie sprzedażnej nowoutworzonych działek przysługuje interesowanym w
terminie dwóch tygodni od dnia powiadomienia (art. 167) prawo odwołania do
władz, wymienionych w art. 160.
Art. 169. O ile w terminie trzech
miesięcy od dnia powiadomienia o przekształceniu działek na gruncie byli
właściciele nie zgłoszą żądania nabycia nowoutworzonych działek, lub o ile w
terminie sześciu miesięcy od dnia powiadomienia w myśl art. 167 o przydziale i
cenie sprzedażnej nowoutworzonych działek nie wniosą kwoty, odpowiadającej
cenie odnośnych działek, do kasy gminnej, - gmina korzysta z praw,
przysługujących jej w myśl art. 149.
Art. 170. Pisma, stwierdzające
nabycie przez gminę drogą umowy lub wywłaszczenia działek, podlegających
przekształceniu (art. 145 i 162), lub nabycie od gminy przez byłych właścicieli
działek nowoutworzonych (art. 147), są wolne od opłaty stemplowej. Wpis do
księgi hipotecznej, dokonany na podstawie pisma, wymienionego w zdaniu
poprzedzającym, wolny jest od opłaty hipotecznej.
TYTUŁ V.
Wywłaszczenie nieruchomości.
Art. 171. Wywłaszczenie w
wypadkach, przewidzianych w rozporządzeniu niniejszym, następuje w trybie,
określonym w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 września 1934
r., zawierającym prawo o postępowaniu wywłaszczeniowym (Dz. U. R. P. Nr 86,
poz. 776).
CZĘŚĆ II.
Przepisy policyjno-budowlane.
TYTUŁ I.
Przepisy dla gmin miejskich i
uzdrowisk, uznanych za posiadające charakter użyteczności publicznej.
Rozdział 1.
Ulice.
Art. 172. (1) Jezdnie ulic
powinny posiadać trwałą nawierzchnię, pochyłą ku ściekom.
(2) Wszystkie ulice
powinny posiadać ścieki do odprowadzania wody.
(3) Wzdłuż ulic powinny
być urządzone chodniki, o ile plan zabudowania nie dopuszcza dla pewnych ulic
wyjątków.
Art. 173. Ulice jako też i place,
przeznaczone do użytku publicznego, powinny być według możliwości zadrzewione.
Art. 174. (1) Urządzanie i
utrzymywanie ulic i placów należy do gminy, z wyjątkiem przypadków,
przewidzianych w art. 64 i 66. Jeżeli w myśl przepisów o budowie i utrzymaniu
dróg publicznych, do budowy i utrzymania odcinków dróg państwowych,
wojewódzkich i powiatowych w obrębie osiedla jest obowiązany Skarb Państwa albo
wojewódzki lub powiatowy związek samorządowy, koszty urządzenia i utrzymania
tych odcinków obciążają Skarb Państwa, wojewódzki lub powiatowy związek
samorządowy tylko w wysokości przeciętnych kosztów budowy lub utrzymania tych
dróg poza granicami osiedli.
(2) Koszty pierwszego
urządzenia ulic i placów komunikacyjnych do szerokości 20 metrów mogą być na
podstawie uchwały organu stanowiącego gminy, zatwierdzonej przez rządową władzę
nadzorczą, przekładane przez gminę w całości lub w części:
a) na właścicieli działek,
przyległych do tych ulic lub placów, z uwzględnieniem osiąganych przez nich wskutek
urządzenia ulicy lub placu korzyści, uwarunkowanych między innymi sposobem i
gęstością zabudowania oraz charakterem ulicy lub placu;
b) na właścicieli działek, nie
przylegających do urządzonych ulic lub placów, lub właścicieli przedsiębiorstw,
albo urządzeń, znajdujących się na tych działkach, gdy wskutek urządzenia
ulicy, lub ulic, placu albo placów osiągają szczególne korzyści.
(3) Oprócz zwrotu
wartości gruntów, stanowiących własność gminy, lub przez nią nabytych, mogą być
przekładane na podstawie ust. (2) na interesowanych właścicieli działek:
a) koszty budowy jezdni i
chodników, urządzonych w sposób, stosowany w danej miejscowości, w wysokości
jednak nie przekraczającej: w miastach powyżej 75.000 mieszkańców - kosztów
wybudowania jezdni z bazaltowej drobnej kostki (półbruczku), z zalaniem spoin
masą bitumiczną i kosztów ułożenia chodnika z płyt betonowych na piasku, z
zalaniem spoin cementem, i z ułożeniem krawężnika betonowego, lecz bez kosztów
urządzenia podłoża jezdni; w uzdrowiskach, uznanych za posiadające charakter
użyteczności publicznej, i w miastach od 25.000 do 75.000 mieszkańców - dwóch
trzecich, w innych osiedlach - połowy kosztów, obliczonych w sposób określony
wyżej;
b) koszty ułożenia przewodu
wodociągowego w wysokości, nie przekraczającej kosztów założenia przewodu o
średnicy 10 cm i przewodu kanalizacyjnego w wysokości, nie przekraczającej
kosztów założenia przewodu kamionkowego o średnicy 30 cm, oraz koszty
urządzenia oświetlenia ulicznego wzdłuż działki.
(4) Pierwszym
urządzeniem w rozumieniu niniejszego artykułu jest zaopatrzenie ulicy lub placu
w jezdnię i chodniki o trwałej lub utrwalonej nawierzchni, odpowiadającej
wymaganiom art. 172, i w urządzenia wodociągowe i kanalizacyjne, oraz w
urządzenia oświetleniowe, lub w niektóre z tych urządzeń, gdy ulica lub plac
wszystkich wymienionych urządzeń jeszcze nie posiada.
(5) Przepisy miejscowe
mogą dopuszczać przekładanie na interesowanych właścicieli działek kosztów
zamiany trwałej lub utrwalonej nawierzchni ulicy lub placu jak: nawierzchnia
szosowana z kamienia polnego itp., gdy ulica lub plac taką nawierzchnię już
posiada, na nawierzchnię trwałą z ulepszonego materiału, jak: kostka, klinkier,
beton, asfalt itp. Koszty takiej zamiany mogą być przekładane tylko wtedy, gdy
koszty już istniejącej nawierzchni nie były przekładane na właścicieli tych
działek. Wysokość przekładanych kosztów nie może przekraczać norm, ustalonych w
ust. (3) pkt a) i nie może być wyższa od różnicy pomiędzy kosztem urządzenia
nowej nawierzchni a kosztem urządzenia nawierzchni istniejącej.
(6) Koszty urządzenia
ulicy lub placu mogą być przekładane jednorazowo po zaopatrzeniu ich we
wszystkie urządzenia, wymienione w ust. (3), lub też stopniowo, w miarę
zaopatrywania ulicy lub placu w poszczególne z tych urządzeń.
(7) Po zatwierdzeniu
uchwały organu stanowiącego o przełożeniu kosztów zamierzonego urządzenia ulicy
lub placu, jeżeli urządzenie takie jest przewidziane w preliminarzu budżetowym,
zarząd gminy przed przystąpieniem do urządzenia ulicy lub placu może żądać od
właścicieli działek, na których koszty te mają być przełożone, wniesienia do
kasy gminnej, odpowiednio do udziału tych właścicieli w pokryciu wspomnianych
kosztów, zaliczki w wysokości, nie przekraczającej wartości gruntu potrzebnego
dla urządzenia ulicy. Odstąpienie na rzecz gminy w stanie wolnym od obciążeń
hipotecznych i długów, gruntu o obszarze, odpowiadającym udziałowi w pokryciu
kosztów urządzenia ulicy lub placu, zwalnia właściciela działki od obowiązku
wpłacenia zaliczki. W razie nieprzystąpienia przez gminę do urządzenia ulicy
lub placu w ciągu roku, albo nieukończenia urządzenia ich w ciągu trzech lat od
pobrania zaliczki, interesowani mogą żądać zwrotu wpłaconej zaliczki.
(8) Zarówno koszty
dokonanego urządzenia ulic lub placów, przełożone na właścicieli działek, jak i
przypadające od nich zaliczki na zamierzone urządzenie mogą być ściągnięte w
drodze administracyjnej.
(9) Koszty urządzenia
ulic i placów, przekładane na właścicieli działek na podstawie niniejszego
artykułu, nie mogą być nakładane na tych właścicieli działek, których
obowiązujące ograniczenia ustawowe pozbawiają całkowicie korzyści,
wypływających z urządzenia ulic i placów, dla tych zaś właścicieli działek,
których obowiązujące ograniczenia ustawowe pozbawiają częściowo lub czasowo
korzyści, wypływających z urządzenia ulic i placów, koszty powyższe powinny być
odpowiednio obniżone lub uiszczenie ich odroczone.
(10) Minister Spraw
Wewnętrznych w drodze rozporządzenia określi, jakie ustawowe ograniczenia,
oparte na niniejszym rozporządzeniu lub na innych przepisach prawnych, powodują
zwolnienie od obowiązku ponoszenia powyższych kosztów bądź też powodują i w
jakim stopniu zmniejszenie lub odroczenie uiszczenia odnośnych wpłat.
(11) Na zasadach
niniejszego artykułu mogą być przełożone na właścicieli działek koszty nabycia
po 1 sierpnia 1936 roku przez gminę gruntów pod ulicami i placami, chociażby te
ulice i place zostały urządzone przez gminę przed dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia.
Rozdział 2.
Zabudowanie działek.
Art. 175. (1) Zabrania się
wznoszenia budynków:
a) na terenach usuwistych,
b) na terenach bagnistych przed
ich osuszeniem,
c) na terenach zanieczyszczonych
w sposób szkodliwy dla zdrowia, przed usunięciem tych zanieczyszczeń.
(2) W wypadkach,
zasługujących na uwzględnienie, właściwa władza może pozwolić na zabudowanie
wymienionych wyżej terenów przy zastosowaniu odpowiednich środków
zabezpieczających.
Art. 176. Na każdej działce, z
wyjątkiem wypadków, przewidzianych niżej w art. 177, powinna być pozostawiona
niezabudowana przestrzeń, wynosząca co najmniej 25% powierzchni całej działki,
zapewniająca dostęp powietrza i światła i czyniąca zadość wymogom bezpieczeństwa
od ognia.
Art. 177. Działki specjalnie przy
placach i ulicach usytuowane, szczególnie działki narożne, mogą być zabudowane
całkowicie, o ile wznoszone budynki mają zapewniony dostateczny dostęp
powietrza i światła i o ile względy bezpieczeństwa od ognia nie stoją na
przeszkodzie.
Art. 178. Budynki powinny być
wznoszone bezpośrednio przy granicy działki, albo w odległości co najmniej
trzech metrów od granicy.
Art. 179. (1) Budynki, w
których mają być urządzone lokale, przeznaczone na pobyt ludzi, a które
posiadają jedynie dostęp z podwórza, powinny mieć zapewnione połączenie z
ulicą:
a) za pomocą bram, o szerokości
co najmniej 2,3 metra i wysokości 2,85 metra w świetle otworu, albo przejazdów,
o szerokości 3 metrów, jeżeli znajdują się w odległości powyżej 30 metrów od
ulicy, lub
b) za pomocą sieni na wylot
domu, o szerokości co najmniej 1,5 metra w świetle otworu, jeżeli znajdują się
w odległości mniejszej od 30 metrów od ulicy.
(2) Ściany i stropy bram
i sieni, wymienionych w ust. (1) powinny być zbudowane ogniotrwale.
(3) Jeżeli na działce
istnieje kilka podwórzy, podwórza te powinny być połączone pomiędzy sobą i z
ulicą za pomocą bram, urządzonych zgodnie z wymogami ust. (1), lub przejazdów o
szerokości co najmniej 3 metrów.
Art. 180. W podwórzach powinny
być urządzone ścieki do odprowadzania wody deszczowej.
Rozdział 3.
Wysokość budynków.
Art. 181. Wysokość budynków nie
powinna być większa od 22 metrów.
Art. 182. (1) Wysokość
budynków nie powinna przekraczać od strony ulicy jej szerokości albo odległości
pomiędzy liniami zabudowania, gdy te ostatnie ustalone zostały prawomocnym
planem zabudowania.
(2) Budynki, znajdujące
się na rogu ulic różnej szerokości, mogą mieć wysokość, dozwoloną od strony
ulicy szerszej, lecz w tej wysokości sięgać mogą w ulicę węższą, mierząc od
rogu, na odległość, nie przekraczającą półtorakrotnej jej szerokości albo
odległości pomiędzy liniami zabudowania tej ulicy.
(3) Wysokość budynków od
strony ulicy mierzy się w połowie długości przedniej ściany frontowej od
chodnika do górnej krawędzi gzymsu wieńczącego, albo do podłogi mansardu, w
razie zaś, gdy budynek posiada attykę lub szczyt, do górnej krawędzi attyki
albo do średniej wysokości szczytu.
Art. 183. (1) Wysokość
budynków od strony podwórza nie powinna przekraczać półtorakrotnej odległości
od przeciwległej granicy działki, wysokość zaś każdej z przeciwległych ścian w
podwórzu nie powinna przekraczać półtorakrotnej odległości między nimi.
(2) Wysokość budynków
mieszkalnych jednotraktowych (otrzymujących światło z jednej strony) w podwórzu
nie powinna przekraczać odległości ich od granic, względnie odległości pomiędzy
przeciwległymi ścianami.
(3) Wysokość budynków od
strony podwórza mierzy się w połowie długości każdej ściany w myśl zasad ust.
(3) art. 182.
(4) O ile działka ma
prawnie zapewnione korzystanie ze światła na przyległej działce sąsiada,
wysokość budynku oblicza się według odległości od przeciwległej ściany sąsiada.
Art. 184. Nachylenie dachu przy
całkowitym wyzyskaniu dozwolonej wysokości nie powinno przekraczać 60 stopni,
suma zaś występów mansardowych - połowy długości frontu budynku.
Art. 185. Do czasu wydania
przepisów miejscowych pozostają w mocy przepisy o wysokości budynków,
obowiązujące w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
Art. 186. (1) W wypadkach,
zasługujących na uwzględnienie, szczególniej, gdy wznoszony budynek może
przyczynić się do upiększenia ulicy lub placu, władza II instancji może
pozwolić na przekroczenie przepisanej wysokości.
(2) W wypadkach,
usprawiedliwionych warunkami miejscowymi, szczególnie w dzielnicach
zabudowanych, właściwe władze mogą zezwolić na zastosowanie do budynków
mieszkalnych, wskazanych w ust. (2) art. 183, przepisu ust. (1) cytowanego
artykułu.
Art. 187. Zabrania się urządzania
balkonów i wykuszów przy ulicach na wysokości mniejszej od 3 metrów nad
poziomem chodnika.
Rozdział 4.
Budynki ogniotrwałe i
nieogniotrwałe.
Art. 188. Za ogniotrwałe uważa
się budynki, których ściany zewnętrzne, ściany nośne (kapitalne), filary nośne
i pokrycie dachu są wykonane z materiałów niezapalnych, a mianowicie: ściany i
filary z kamienia, betonu, cegły i tym podobnych materiałów, a pokrycie dachu -
z dachówki, blachy, papy, szkła, kamienia, łupku, cementu itp.
Art. 189. (1) Wznoszenie
budynków nieogniotrwałych jest wzbronione, o ile przepisy miejscowe nie
postanowią o dopuszczalności wznoszenia w poszczególnych dzielnicach osiedli
budynków o ścianach z materiałów niezapalnych w szkielecie drewnianym (np. mur
pruski) lub budynków drewnianych.
(2) Do czasu wydania
przepisów miejscowych budynki, wspomniane w ust. (1), mogą być wznoszone w tych
osiedlach bądź w tych dzielnicach osiedli, w których w myśl przepisów,
obowiązujących w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, wznoszenie
takich budynków było dozwolone.
Art. 190. (1) Pokrywanie
dachów materiałem nieogniotrwałym jest wzbronione.
(2) Na okres lat 5 od
dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, o ile nie chodzi o miasta,
wydzielone z powiatowych związków samorządowych, wojewoda na wniosek wydziału
powiatowego, oparty na uchwale rady miejskiej bądź gminnej, może zwolnić od
obowiązku pokrywania materiałem ogniotrwałym dachów budynków nieogniotrwałych w
tych dzielnicach osiedli, w których w myśl przepisów, obowiązujących w dniu
wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, pokrywanie materiałem
nieogniotrwałym było dozwolone.
Art. 191. Ograniczenia,
ustanowione w art. 189 i 190, nie mają zastosowania do wolno stojących drobnych
budynków, jak wychodki, altany, gołębniki itp., o ile przepisy miejscowe nie
postanowią inaczej.
Art. 192. (1) Na okres lat
10 od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zezwala się na
nieogniotrwałą naprawę dachów - nieogniotrwałych w tych dzielnicach osiedli, w
których w myśl przepisów, obowiązujących w dniu wejścia w życie tego
rozporządzenia, naprawa taka była dozwolona.
(2) Wojewoda, gdy chodzi
o miasta, wydzielone z powiatowych związków samorządowych, lub miasta, których
zarządom miejskim na podstawie art. 386 zostało przekazane wydawanie pozwoleń
na budowę, a wydział powiatowy - gdy chodzi o inne osiedla, na wniosek zarządu
miejskiego lub gminnego, oparty na uchwale rady miejskiej lub gminnej, może
zabronić nieogniotrwałej naprawy dachów nieogniotrwałych.
Art. 193. Odległość budynków
nieogniotrwałych, nie posiadających murów ogniochronnych od strony granicy
działki sąsiada lub od innego budynku na tej samej działce, powinna wynosić co
najmniej: od granicy działki sąsiada - 4 metry, od budynku - 8 metrów i od
stodoły - 20 metrów.
Art. 194. (1) Budynki
nieogniotrwałe nie mogą posiadać więcej od dwóch kondygnacyj (parter i jedno
piętro), z wyjątkiem wypadków, przewidzianych w art. 325.
(2) Urządzanie w
budynkach nieogniotrwałych nad piętrem poddaszy mieszkalnych jest zabronione.
Art. 195. Przepisy art. 189, 190
i 194 nie dotyczą budynków tymczasowych, jak szopy dla widowisk, składy
materiałów przy budowie itp. Przy wznoszeniu budynków tego rodzaju właściwe
władze są upoważnione do określenia w każdym poszczególnym wypadku warunków,
którym te budynki powinny czynić zadość.
Rozdział 5.
Mury ogniochronne.
Art. 196. Budynki ogniotrwałe,
wznoszone bezpośrednio przy granicy sąsiadów, jako też budynki nieogniotrwałe,
wznoszone w odległości mniejszej od 4 metrów od tej granicy, powinny być
zaopatrzone od strony granicy w mur ogniochronny bez otworów i próżni, grubości
równającej się co najmniej długości jednej cegły, wykonany z cegły palonej lub
innego materiału ogniotrwałego, wyprowadzony od fundamentów przez wszystkie
kondygnacje, a wystający 30 centymetrów ponad dach.
Art. 197. W razie, gdy zachodzi
potrzeba wpuszczenia do muru ogniochronnego drewnianych konstrukcyjnych części,
wówczas grubość muru powinna być taka, ażeby od drzewa do zewnętrznej
powierzchni muru pozostawał pełny mur grubości co najmniej połowy długości
cegły, w wypadkach zaś wspólnej ściany - mur do jej środka również grubości co
najmniej połowy długości cegły.
Art. 198. Urządzenie w murze
ogniochronnym otworów, zamurowanych szkłem drutowym, albo szklanymi cegłami,
jest uzależnione od uznania właściwej władzy.
Art. 199. (1) Budynki
ogniotrwałe, dłuższe od 25 metrów, powinny być poprzedzielane murami
ogniochronnymi w odstępach co najmniej 25-metrowych przy stropach
nieogniotrwałych, w odstępach zaś 40-metrowych, przy stropach ogniotrwałych, -
z wyjątkiem wypadków, przewidzianych w art. 325.
(2) W wypadkach,
podanych w ust. (1), właściwa władza może pozwolić na urządzenie w murze
ogniochronnym drzwi. Gdy drzwi te znajdują się na strychu, powinny być żelazne,
lub drewniane, obite ze wszystkich stron blachą - i tak urządzone, aby się
samoczynnie szczelnie zamykały.
Art. 200. W budynkach, które ze
względu na ich przeznaczenie, jak teatry, kinematografy itp. nie mogą być
poprzedzielane na całej wysokości murami ogniochronnymi w odstępach w myśl art.
199, mury ogniochronne powinny być urządzone przynajmniej w obrębie strychów.
Art. 201. W razie, gdy budynek ma
być wykonany wyłącznie z materiałów niezapalnych, a nie mają być w nim
przechowywane materiały palne, wznoszenie wewnętrznych murów ogniochronnych nie
jest wymagane.
Art. 202. (1) Budynki
nieogniotrwałe, dłuższe od 25 metrów, powinny być - z wyjątkiem wypadków
przewidzianych w art. 325 - poprzedzielane w odstępach 25-metrowych murami
ogniochronnymi, urządzonymi zgodnie z wymogami art. 196 i 197.
(2) Przepis ust. (1) nie
ma zastosowania do budynków tymczasowych, wspomnianych w art. 195.
Art. 203. Gdy w części budynku
mieszkalnego znajdują się składy materiałów łatwopalnych, albo zakłady,
używające większych palenisk, a mogące zagrażać wznieceniem pożaru z powodu
sposobu dokonywania w nich produkcji lub z powodu materiałów, używanych przy
produkcji, - zakłady te i składy powinny być odgraniczone ogniotrwale od
pozostałej części budynku.
Art. 204. Minister Spraw
Wewnętrznych jest upoważniony do wydawania przepisów ulgowych co do budowy
murów ogniochronnych w domach szeregowych co najwyżej o dwóch kondygnacjach
(jednopiętrowych z mieszkalnym poddaszem.
Rozdział 6.
Fundamenty i ściany.
Art. 205. Wszystkie budynki
ogniotrwałe tudzież przeznaczone na pobyt ludzi budynki nieogniotrwałe powinny
być stawiane na fundamentach z muru, betonu lub innego trwałego materiału na
stałym lub odpowiednio wzmocnionym gruncie.
Art. 206. Ściany budynków powinny
być w sposób skuteczny izolowane od wilgoci.
Art. 207. Ściany budynków powinny
czynić zadość wymogom statycznym. Grubość zewnętrznych ścian budynków,
przeznaczonych na pobyt ludzi, powinna być dostosowana do warunków
klimatycznych.
Rozdział 7.
Schody.
Art. 208. W budynkach, w których
ponad parterem znajdują się lokale, przeznaczone na pobyt ludzi, powinny być
urządzone schody wewnętrzne, bezpośrednio łączące wszystkie kondygnacje z ulicą
lub podwórzem.
Art. 209. Schody powinny mieć
zapewnione na wszystkich kondygnacjach bezpośrednie oświetlenie światłem
dziennym. Dopuszczalne jest oświetlenie schodów za pomocą górnego światła; w
tym wypadku jednak:
a) wielkość otworu świetlnego
powinna wynosić co najmniej trzy czwartych części rzutu klatki schodowej, oraz
b) przestrzeń pomiędzy biegami
schodów, mierzona w rzucie poziomym, powinna wynosić na pierwsze 8 metrów
wysokości co najmniej 2 metry kwadratowe, na każdy zaś dalszy metr wysokości
przestrzeń ta powinna być powiększona o 0,25 metra kwadratowego.
Art. 210. (1) Użytkowa
szerokość schodów, prowadzących do pomieszczeń, przeznaczonych na pobyt ludzi,
powinna wynosić co najmniej jeden metr.
(2) Wzniesienie stopni
schodów nie powinno przekraczać 19 centymetrów, a szerokość podnóżka powinna
wynosić co najmniej 25 centymetrów.
(3) Szerokość stopni
klinowych, mierzona w odległości 50 centymetrów od ich zewnętrznej krawędzi,
powinna wynosić co najmniej 25 centymetrów.
(4) Wysokość sufitów nad
schodami i spocznikami powinna wynosić co najmniej 2 metry w świetle.
(5) W domach, przeznaczonych
na mieszkania dla jednej rodziny, przepis ust. (1) nie ma zastosowania.
Art. 211. Urządzanie ognisk i
otworów kominowych pod schodami jest zabronione.
Art. 212. W budynkach o dwu lub
więcej kondygnacjach co najmniej jedne schody powinny prowadzić bezpośrednio do
strychu.
Art. 213. (1) W budynkach o
trzech i więcej kondygnacjach (parter i dwa piętra) co najmniej jedne schody,
bezpośrednio łączące wszystkie lokale, przeznaczone na pobyt ludzi, powinny być
urządzone ogniotrwale.
(2) Również ogniotrwale
powinny być urządzone schody w budynkach o dwóch kondygnacjach (parter i jedno
piętro), o ile odległość tych schodów od środka najdalszego przeznaczonego na
pobyt ludzi pomieszczenia (pokoju), znajdującego się powyżej parteru,
przekracza 20 metrów.
(3) W wypadkach,
przewidzianych w ust. (2), ogniotrwale urządzone schody mogą być zastąpione
przez dwoje schodów nieogniotrwałych.
Art. 214. Schody ogniotrwałe,
których urządzenie jest nakazane w wypadkach, przewidzianych w art. 213,
powinny być zbudowane w sposób następujący:
a) konstrukcja schodów i
spoczników powinna być wykonana z materiałów ogniotrwałych, żelazne zaś części
konstrukcji powinny być należycie zabezpieczone od bezpośredniego działania
ognia; stopnie schodów mogą być wyłożone drzewem, szczelnie przylegającym do
podłoża z materiału ogniotrwałego;
b) schody powinny być otoczone
ścianami ogniotrwałymi grubości co najmniej jednej cegły; urządzanie w tych
ścianach otworów, prowadzących bezpośrednio na jakiekolwiek inne schody, jest
zabronione;
c) schody powinny łączyć
bezpośrednio wszystkie piętra; bezpośrednie połączenie schodów z piwnicami jest
zabronione;
d) o ile schody nie prowadzą
bezpośrednio na zewnątrz, dostęp do nich powinien być otoczony ścianami
ogniotrwałymi grubości co najmniej jednej cegły;
e) zarówno nad schodami jak i
nad dostępem do nich powinny być urządzone stropy ogniotrwałe;
f) schody nie powinny znajdować
się dalej, jak w odległości 25 metrów od środka najdalszego pomieszczenia
(pokoju) przeznaczonego na pobyt ludzi.
Art. 215. W wypadkach wznoszenia
budynków większych, szczególnie przeznaczonych na mieszkania, właściwa władza
może żądać urządzenia większej ilości schodów, niżby wynikało z postanowień
art. 213 i art. 214 pkt f).
Art. 216. Właściwa władza może
zażądać urządzenia schodów ogniotrwałych w budynkach, nie objętych art. 213, a
posiadających nad parterem lokale, przeznaczone na pobyt ludzi, o ile
bezpieczeństwo od ognia wymaga urządzenia takich schodów ze względu na sposób
użytkowania pomieszczeń, znajdujących się w budynkach.
Rozdział 8.
Świetliki.
Art. 217. Pomieszczenia, nie
przeznaczone na pobyt ludzi, jak śpiżarki, przedpokoje, korytarze, schody,
ustępy spłukiwane wodą i tym podobne, mogą być oświetlane za pomocą świetlików.
Art. 218. (1) Przekrój
poziomy świetlika, o ile świetlik nie jest przeznaczony do oświetlenia schodów,
powinien wynosić co najmniej 4 metry kwadratowe, a odległość przeciwległych
ścian - co najmniej 2 metry.
(2) W wypadku
wypuszczenia na świetlik okien schodów, przekrój poziomy świetlika powinien
zawierać co najmniej tyle metrów kwadratowych, ile metrów bieżących wynosi
wysokość murów, okalających świetlik, licząc tę wysokość od poziomu pierwszego
stopnia schodów.
Art. 219. Ściany świetlików
powinny być wyprowadzone ponad pokrycie dachów i powinny być wykonane z
materiałów ogniotrwałych.
Art. 220. Świetliki mogą być
pokrywane szklanym dachem. W tym wypadku powinno być zapewnione należyte ich
przewietrzanie.
Art. 221. Otwory do
przepuszczania światła na poddasza powinny być zaopatrzone w szyby ze szkła
drutowego, głęboko osadzone w ścianach świetlika.
Art. 222. W dolnej kondygnacji
świetlików powinien być urządzony dostęp do czyszczenia; dno świetlika powinno
być zaopatrzone w urządzenie, odprowadzające opady atmosferyczne.
Rozdział 9.
Piece i kominy.
Art. 223. Piece powinny być
budowane z materiałów niezapalnych.
Art. 224. (1) Większe piece
i paleniska pod kotłami powinny być zakładane bezpośrednio na fundamentach lub
na sklepieniach ogniotrwałych.
(2) Piece, wznoszone na
pokładzie nieogniotrwałym, powinny być izolowane od niego warstwą ogniotrwałą
grubości co najmniej 15 centymetrów, a piece żelazne bez nóżek - takąż warstwą
grubości co najmniej 30 centymetrów.
Art. 225. Nieogniotrwała podłoga
przed ogniskami pieców, jako też pod piecami na nóżkach powinna być w skuteczny
sposób zabezpieczona od ognia.
Art. 226. (1) Nad ogniskami
otwartymi, znajdującymi się w lokalach, nie posiadających stropów
ogniotrwałych, powinny być urządzone kominki lub ogniotrwałe kapy, wystające co
najmniej 30 centymetrów poza krawędzie ogniska.
(2) Ognisk otwartych nie
wolno urządzać w odległości mniejszej niż 60 cm od drewnianych konstrukcyjnych
części budynku.
Art. 227. Najmniejsza odległość
pieców od drewnianych konstrukcyjnych części budynków powinna wynosić:
a) przy piecach żelaznych - od
drewnianych części otynkowanych lub w inny sposób zabezpieczonych od ognia - 25
centymetrów, od niezabezpieczonych od ognia - 50 centymetrów,
b) przy piecach z kamienia,
cegły, lub kafli od drewnianych części zabezpieczonych od ognia - 15
centymetrów, od nie zabezpieczonych od ognia - 25 centymetrów.
Art. 228. (1) Połączenia
palenisk z kanałami dymowymi powinny być szczelnie wykonane z materiałów
niezapalnych.
(2) Przy włączaniu kilku
palenisk do jednego kanału dymowego połączenia nie powinny być urządzane w
jednej wysokości.
(3) Do jednego kanału
dymowego mogą być przyłączone co najwyżej trzy piece.
(4) Każde palenisko
kuchenne powinno mieć osobny przewód kominowy.
(5) W miejscowościach,
gdzie do opału jest używany węgiel, zabrania się urządzania przy piecach
przyrządów do zatykania wlotów do kominów.
Art. 229. (1) Żelazne rury,
przeznaczone do połączenia palenisk z kanałami dymowymi, powinny być oddalone
od drewnianych konstrukcyjnych części budynków, o ile te części nie są otynkowane
lub w inny sposób zabezpieczone od ognia, - o 50 centymetrów, w przeciwnym
razie - o 25 centymetrów, w wypadkach zaś, gdy rury są zaopatrzone w pokrycia
niezapalne - o 13 centymetrów (szerokość jednej cegły).
(2) Również przy
przepuszczaniu rur przez ściany nieogniotrwałe izolacja z cegły na glinie lub z
innego odpowiedniego materiału powinna wynosić co najmniej 13 centymetrów
(szerokość jednej cegły).
(3) Rury w miejscach
załamania powinny być zaopatrzone w szczelnie zasuwane drzwiczki do czyszczenia.
Art. 230. Kominy powinny być
wznoszone na fundamentach albo na murowanych filarach, arkadach, sklepieniach
lub żelaznych podporach i budowane z cegły palonej.
Art. 231. Kominy powinny być tak
urządzone, aby należyte oczyszczenie we wszystkich ich częściach było
zapewnione.
Art. 232. Wszystkie kanały dymowe
powinny sięgać poniżej połączenia najniżej położonego paleniska i być
zaopatrzone na dole w miejscu łatwo dostępnym w żelazne drzwiczki.
Art. 233. Grubość ścian kominów
powinna wynosić: w kominach zwykłych - co najmniej pół cegły, w kominach zaś
większych palenisk - jedną cegłę. Również w wypadkach, gdy przewody kominowe są
urządzone w zewnętrznych ścianach budynku, w ścianach, otaczających schody,
albo w ścianach pomieszczeń, w których znajdują się łatwopalne materiały, -
grubość zewnętrznych ścian tych przewodów powinna wynosić co najmniej 1 cegłę.
Art. 234. Przekrój poprzeczny
kanału dymowego powinien być jednakowy na całej wysokości i wynosić co najmniej
13 x 13 centymetrów w kominach kwadratowych i 15 centymetrów średnicy w
kominach okrągłych.
Art. 235. (1) Kanały dymowe
powinny być prowadzone w miarę możności pionowo. Dopuszczalne odchylenie
kanałów dymowych od pionu nie powinno przekraczać 30 stopni.
(2) W wypadkach,
zasługujących na uwzględnienie, właściwa władza może pozwolić na większe
odchylenie kanału dymowego od pionu.
(3) W miejscach zmiany
nachylenia należy urządzić otwory do czyszczenia.
Art. 236. Kominy wewnątrz, a na
strychach również i zewnątrz powinny być wyprawione.
Art. 237. Wszelkie konstrukcyjne
części budynku z drzewa lub innych materiałów nieogniotrwałych powinny być
oddalone od wewnętrznej powierzchni ścian kominowych co najmniej o 25
centymetrów, a od otworów do oczyszczania - o 50 centymetrów.
Art. 238. (1) Kominy powinny
być wyprowadzone ponad powierzchnię dachu.
(2) Przy pokryciu dachu
materiałem ogniotrwałym wysokość komina ponad powierzchnią dachu powinna
wynosić co najmniej 30 centymetrów, a odległość górnej krawędzi komina w
kierunku poziomym od powierzchni dachu - co najmniej 1 metr.
(3) Przy pokryciu dachu
materiałem nieogniotrwałym komin powinien być wyprowadzony do wysokości 60
centymetrów ponad kalenicę.
Art. 239. Na dachach stromych, jeżeli
czyszczenie komina ma być dokonywane z dachu, powinny być urządzone ławy
kominiarskie.
Art. 240. W wypadkach urządzania
większych pieców i kominów, jako też w wypadkach urządzania palenisk w
lokalach, w których są wyrabiane lub przechowywane materiały łatwopalne,
właściwa władza w każdym poszczególnym wypadku określi warunki, którym te
piece, kominy i paleniska powinny czynić zadość.
Rozdział 10.
Lokale przeznaczone na pobyt
ludzi.
Art. 241. (1) Lokale, przeznaczone
na pobyt ludzi, a w szczególności: pomieszczenia (pokoje) mieszkalne, kuchnie,
pokoje dla służby, pracownie, kantyny robotnicze, biura, lokale handlowe,
lokale dla zebrań itp., powinny być w skuteczny sposób zabezpieczone od wilgoci
i ujemnych wpływów atmosferycznych i posiadać należyte urządzenia do ogrzewania
i wentylacji.
(2) Lokale te powinny
być zaopatrzone w dostateczną ilość okien, wychodzących bezpośrednio na wolną
przestrzeń a zapewniających wystarczający dopływ światła i należyte przewietrzanie
odnośnych pomieszczeń.
(3) Łączna powierzchnia
okien w pomieszczeniach, przeznaczonych na pobyt ludzi, powinna wynosić co
najmniej jedną dziesiątą część powierzchni podłogi, z wyjątkiem wypadków,
przewidzianych w art. 325.
Art. 242. Wysokość pomieszczeń,
przeznaczonych na pobyt ludzi, z wyjątkiem wypadków, przewidzianych w art. 325,
powinna wynosić w świetle co najmniej:
a) w domach parterowych i
jednopiętrowych - 2,50 metra,
b) w domach o więcej niż dwóch
kondygnacjach - 2,75 metra,
c) na poddaszach - 2,30 metra.
Art. 243. (1) Podłoga w
pomieszczeniach, przeznaczonych na pobyt ludzi, powinna być wzniesiona co
najmniej 40 centymetrów ponad najwyższy znany poziom wody zaskórnej.
(2) W wypadkach,
zasługujących na uwzględnienie, właściwe władze mogą zezwolić na urządzenie
podłogi na wysokości od 25 centymetrów ponad najwyższym znanym poziomem wody
zaskórnej, przy zastosowaniu środków, zapewniających odnośnym pomieszczeniom
odpowiednie warunki zdrowotne.
Art. 244. (1) O ile
pomieszczenia, przeznaczone na pobyt ludzi, mają być urządzone nad lokalami
fabrycznymi i składami, w których mają być wyrabiane lub przechowywane
materiały łatwopalne, - wówczas lokale, znajdujące się pod pomieszczeniami,
przeznaczonymi na pobyt ludzi, powinny posiadać niepalne stropy.
(2) Gdy pomieszczenia,
przeznaczone na pobyt ludzi, mają być urządzone nad stajniami albo lokalami, w
których mają być wyrabiane albo przechowywane materiały, wydzielające szkodliwe
wyziewy, wówczas stropy tych lokali powinny być zbudowane w sposób zabezpieczający
skutecznie wspomniane pomieszczenia od wyziewów.
Art. 245. (1) Urządzanie
lokali, przeznaczonych na pobyt ludzi, w suterenach jest dozwolone tylko o
tyle, o ile to jest przewidziane w przepisach miejscowych.
(2) Mieszkania w
suterenach mogą być urządzane tylko w wypadkach, gdy przepisy miejscowe na to
zezwolą, ze względu na wyjątkowe warunki miejscowe.
(3) Podłoga w
suterenach, przeznaczonych na pobyt ludzi, przy zachowaniu warunków,
wymienionych w art. 243, powinna znajdować się nie niżej 1,5 metra od poziomu
chodnika, okna zaś - wystawać co najmniej 3/4 metra ponad ten poziom.
Rozdział 11.
Studnie.
Art. 246. Osiedla, nie
posiadające wodociągów gminnych, powinny być zaopatrzone w dostateczną ilość
studzien.
Art. 247. (1) Odległość
studzien od granic sąsiadów powinna wynosić co najmniej 5 metrów, zaś od obór,
stajen, chlewów itp. oraz od gnojowników i dołów ustępowych - co najmniej 10
metrów.
(2) Studnie wspólne mają
być urządzane na granicy działki.
Art. 248. (1) Studnie i
zbiorniki wody, przeznaczonej do picia, powinny być zabezpieczone od
zanieczyszczenia.
(2) Przy budowie i
przebudowie studzien, mających dostarczyć wody do picia, ściany studni, o ile
nie są wykonane z muru na zaprawie cementowej, albo z kręgów betonowych,
powinny być obłożone warstwą gliny co najmniej 15 centymetrów grubości, do
głębokości półtora metra pod powierzchnią ziemi, przy wyższym zaś stanie
powierzchni wody, do głębokości 30 centymetrów poniżej zwierciadła wody.
(3) Ocembrowanie studni
otwartej powinno się wznosić nad poziomem otaczającego terenu co najmniej o 1
metr.
Art. 249. Grunt naokoło studni
powinien być wybrukowany lub pokryty ubitą gliną grubości 20 centymetrów do
odległości 1 metra od ocembrowania studni i posiadać spadek, zapewniający
odpływ od studni.
Art. 250. (1) Studnie,
zaopatrzone w pompę, powinny być nakryte.
(2) Ocembrowanie tych
studzien powinno być wzniesione co najmniej o 10 centymetrów ponad poziom
otaczającego terenu.
Rozdział 12.
Ustępy.
Art. 251. (1) W dzielnicach
skanalizowanych dla każdego mieszkania powinien być urządzony wewnątrz budynku
łatwo dostępny ustęp o wymiarach co najmniej 0,85 x 1.15 m.
(2) W przypadkach,
zasługujących na uwzględnienie, szczególnie, gdy chodzi o mieszkania jedno i
dwuizbowe, właściwa władza może pozwolić na urządzenie wspólnego ustępu dla
dwóch lub większej ilości mieszkań z ewentualnym zastrzeżeniem warunków, jakim
taki ustęp powinien odpowiadać.
Art. 252. (1) W dzielnicach
nieskanalizowanych na każdej działce powinny być urządzone osobne ustępy dla
każdego mieszkania.
(2) W przypadkach,
zasługujących na uwzględnienie, właściwa władza może pozwolić na urządzenie
wspólnych ustępów dla kilku mieszkań.
Art. 253. (1) Każdy ustęp
powinien być dostatecznie oświetlony za pomocą okna w ścianie zewnętrznej i
zaopatrzony w odpowiednie urządzenie wentylacyjne, wyprowadzone ponad dach.
(2) Powyższy przepis o
oświetleniu ustępów za pomocą okien nie ma zastosowania do ustępów,
spłukiwanych wodą.
Art. 254. Przy wznoszeniu budynków,
w których mają być urządzone pomieszczenia, przeznaczone na pobyt większej
ilości ludzi, jak teatry, sale koncertowe, sale dla zebrań itp., właściwa
władza w każdym poszczególnym wypadku określi potrzebną ilość i sposób
urządzenia ustępów.
Art. 255. Urządzane w dzielnicach
nieskanalizowanych doły ustępowe powinny posiadać ściany i dno
nieprzepuszczalne i być należycie odwietrzane.
Art. 256. (1) Doły ustępowe
powinny być urządzone oddzielnie i izolowane od ścian budynku. Odległość dołu
ustępowego od studni powinna wynosić co najmniej 10 metrów, a od granic sąsiada
- co najmniej 2 metry.
(2) Dopuszcza się
urządzenie na sąsiednich działkach bezpośrednio przy wspólnej granicy tych
działek dołów ustępowych, położonych obok siebie.
(3) Doły ustępowe
powinny być szczelnie zakryte z pozostawieniem odpowiedniego otworu do
czyszczenia, zaopatrzonego w podwójne szczelne zamknięcie.
Art. 257. Zabrania się urządzania
na prywatnych posiadłościach dołów ustępowych przy ulicy lub placu publicznym.
Rozdział 13.
Obory, stajnie i chlewy.
Art. 258. Obory, stajnie i chlewy
powinny być dostatecznie oświetlone i posiadać nieprzepuszczalną podłogę.
Art. 259. (1) Dla
odprowadzania gnojówek (cieczy) do urządzeń oczyszczających, kompostarni,
studzienek gnojówkowych lub dołów kloacznych powinny być urządzone kryte
ścieki, o ile gnojówka nie może być usuwana za pomocą odpowiednich urządzeń
kanalizacyjnych, zabezpieczających sieć kanalizacyjną miejską od
zanieczyszczenia.
(2) Ścieki powinny być
urządzone w ten sposób, by nie zanieczyszczały gruntu i nie zawilgocały murów.
Art. 260. (1) Zbiorniki do
składania obornika należy urządzać w ten sposób, ażeby teren i powietrze były
zabezpieczone od zanieczyszczenia.
(2) Gdy zbiorniki te są
zagłębione w ziemi, powinny być nakryte i czynić zadość wymogom art. 255 i 256.
Art. 261. Przy budowie większych
obór, stajen i chlewów właściwe władze w każdym poszczególnym wypadku określą
warunki, którym budynki te powinny czynić zadość.
Rozdział 14.
Zewnętrzny wygląd budynków.
Art. 262. (1) Lica budynków
powinny być tak wykonane, iżby nie powodowały zeszpecenia placu, ulicy albo
podwórza.
(2) W podobny sposób
powinny być wykonane również wszelkie powierzchnie murów, widoczne z wszelkich
dróg komunikacji publicznej.
Art. 263. (1) Budynki nie
powinny być malowane w kolorach jaskrawych lub w ogóle rażących.
(2) Do malowania należy
używać materiałów nieszkodliwych dla zdrowia.
TYTUŁ II.
Przepisy dla gmin wiejskich.
Rozdział 1.
Budynki przy drogach
publicznych.
Art. 264. W osiedlach, posiadających
prawomocne plany zabudowania albo linie regulacyjne, nowe budynki frontowe
powinny być wznoszone w linii zabudowania.
Art. 265. (1) W osiedlach,
nie posiadających prawomocnych planów albo linii zabudowania (regulacyjnych),
nowe budynki powinny być wznoszone w odległości co najmniej 3,5 metra,
ogrodzenia zaś co najmniej 75 centymetrów od dróg publicznych.
(2) Odległość ta powinna
być obliczana:
a) od górnej zewnętrznej
krawędzi rowu, ścieku lub wykopu, - gdy droga posiada rowy boczne lub płaskie
ścieki, albo znajduje się w wykopie;
b) od stopy nasypu drogowego, -
gdy droga posiada nasyp bez rowów bocznych;
c) od linii odległej o 2 metry
od brzegu drogi, - gdy droga położona jest w poziomie gruntów przyległych.
(3) W dzielnicach
istniejących o zwartym charakterze zabudowania właściwe władze mogą pozwolić na
wznoszenie budynków w odległości, mniejszej o 3,5 metra od drogi publicznej, o
ile budynki te mają być stawiane w linii istniejących budynków.
Art. 266. (1) Przestrzeń
pomiędzy budynkami frontowymi a drogą nie może być użyta na podrzędne budynki
gospodarskie, lecz powinna być zużytkowana na ogródki.
(2) Ogródki przed domami
powinny być odpowiednio odgraniczone od ulicy.
(3) W wypadkach,
zasługujących na uwzględnienie, właściwa władza może zwolnić od obowiązku
urządzania ogródków.
Rozdział 2.
Zabudowanie działek.
Art. 267. Każda działka, na
której mają być wzniesione budynki mieszkalne lub przeznaczone na pobyt ludzi,
powinna posiadać dostęp od ulicy lub drogi.
Art. 268. (1) Każda działka,
na której mają być wzniesione, oprócz zabudowań frontowych, również budynki
boczne lub tylne w odległości ponad 30 metrów od ulicy lub drogi, powinna
posiadać dojazd do podwórza o szerokości co najmniej 3 metrów.
(2) Urządzenie dojazdu,
wspomnianego w ust. (1) nie jest wymagane, jeżeli budynki tylne i boczne są
łatwo dostępne w wypadku pożaru.
Art. 269. Pomiędzy budynkami,
wznoszonymi na tej samej działce, powinno być pozostawione podwórze o
powierzchni co najmniej 36 metrów kwadratowych i o szerokości co najmniej 6
metrów.
Rozdział 3.
Budynki ogniotrwałe i
nieogniotrwałe.
Art. 270. (1) Za ogniotrwałe
uważa się budynki, których ściany zewnętrzne, ściany nośne (kapitalne), filary
nośne i pokrycie dachu są wykonane z materiałów niezapalnych, a mianowicie:
ściany i filary - z kamienia, betonu, cegły, gliny itp. materiałów, a pokrycie
dachu - z dachówki, blachy, papy, szkła, kamienia, łupku, cementu itp.
(2) Budynki o
obustronnie otynkowanych ścianach z materiałów niezapalnych w szkielecie
drewnianym (np. mur pruski) i o pokryciu ogniotrwałym uważa się za ogniotrwałe.
Art. 271. Wydział powiatowy na
wniosek zarządu gminy, oparty na uchwale jej organu stanowiącego, może zabronić
wznoszenia budynków nieogniotrwałych na obszarze całego osiedla lub jego
części.
Art. 272. Zabrania się pokrywania
dachów materiałem nieogniotrwałym w gminach, w których było to zabronione, w
myśl przepisów obowiązujących w dniu wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia.
Art. 273. Wydział powiatowy na
wniosek zarządu gminy, oparty na uchwale jej organu stanowiącego, może zabronić
pokrywania dachów materiałem nieogniotrwałym w osiedlach, w których w dniu
wejścia w życie rozporządzenia niniejszego pokrywanie takie było dozwolone.
Art. 274. W gminach, w których
pokrywanie dachów materiałem nieogniotrwałym jest lub będzie zabronione,
wydział powiatowy może w wyjątkowych wypadkach na wniosek organu stanowiącego
gminy pozwolić na pokrycie materiałem nieogniotrwałym parterowego budynku
nieogniotrwałego.
Art. 275. Pokrywanie i naprawa
dachów budynków piętrowych materiałem nieogniotrwałym są zabronione.
Art. 276. Zabroniona jest naprawa
nieogniotrwałego pokrycia materiałem nieogniotrwałym:
a) budynków istniejących, a
znajdujących się w gminach, w których pokrywanie dachów materiałem
nieogniotrwałym jest zabronione i
b) budynków, które nie czynią
zadość przepisom o odległościach od granic sąsiadów i od innych budynków.
Rozdział 4.
Odległość budynków od granic
i innych budynków.
Art. 277. (1) Nowe budynki
powinny być wznoszone z zachowaniem co najmniej niżej podanych odległości od
granic sąsiadów:
a) budynki nieogniotrwałe - 6
metrów,
b) budynki ogniotrwałe,
posiadające od strony granicy otwory, prowadzące do pomieszczeń, przeznaczonych
na pobyt ludzi, - 4 metrów,
c) budynki ogniotrwałe, nie
posiadające od strony granicy otworów, wspomnianych w pkt b), - 3 metrów.
(2) Przepisy ust. (1)
nie będą stosowane w wypadkach, gdy jest prawnie zapewnione niezabudowanie
przyległej działki do odległości, wymaganych dla poszczególnych rodzajów
budynków w myśl art. 279 i 280.
(3) Przy zakładaniu
nowych osiedli odległość wszelkich nieogniotrwale krytych budynków od granic
sąsiadów tudzież od środka przyległej drogi powinna wynosić co najmniej 15
metrów.
(4) Przepis ustępu
poprzedniego nie ma zastosowania w wypadkach, gdy w związku z przebudową
ustroju rolnego właściwe władze orzekną o konieczności zastosowania ze względu
na warunki miejscowe, zasługujące na uwzględnienie, - mniejszej odległości, niż
wskazana w powołanym ustępie i określą tę odległość.
Art. 278. W wypadkach, gdy
szczupłe rozmiary poszczególnych działek stoją na przeszkodzie zachowaniu
odległości, wymienionych w art. 277, budynki mogą być wznoszone bezpośrednio
przy granicy sąsiadów pod następującymi warunkami:
a) o ile budynki są wznoszone
jednocześnie przez właścicieli przyległych działek, mogą być zbudowane jako
bliźniacze i mają być uważane za jedną całość;
b) o ile budynki nie są
wznoszone jednocześnie przez właścicieli przyległych działek, budynek,
wznoszony przy granicy, powinien posiadać pokrycie ogniotrwałe i powinien być
zaopatrzony od strony granicy w mur ogniochronny bez otworów i próżni o
grubości, równej co najmniej długości jednej cegły, wyprowadzony 30 centymetrów
ponad dach, przy czym, o ile zachodzi potrzeba wpuszczenia do muru
ogniochronnego drewnianych konstrukcyjnych części, ma pozostawać od drzewa do
zewnętrznej powierzchni muru co najmniej pół długości cegły pełnego muru.
Art. 279. Odległość zwykłych
budynków nieogniotrwałych od wszelkich innych budynków na tej samej działce
powinna wynosić co najmniej 12 metrów, odległość zaś budynków otwartych, nie
posiadających ścian a przeznaczonych do przechowywania siana, słomy i tym
podobnych materiałów łatwopalnych - co najmniej 30 metrów od wszelkich innych
budynków zarówno na tej samej działce, jak i na działkach sąsiadów.
Art. 280. Budynki ogniotrwałe
powinny być wznoszone w odległości co najmniej 3 metrów od innych budynków
ogniotrwałych, z wyjątkiem wypadków, przewidzianych w art. 278.
Art. 281. (1) Budynki
nieogniotrwałe, w których mają być urządzane kuźnie, suszarnie na owoce, len,
konopie, jako też nie czyniące zadość wymogom art. 302 wędzarnie i w ogóle
budynki nieogniotrwałe o większych paleniskach, powinny być wznoszone w
odległości co najmniej 30 metrów zarówno od granicy sąsiadów, jak i od
wszelkich innych budynków.
(2) Budynki, wspomniane
w ust. (1), mogą być wznoszone w odległości mniejszej niż 30 metrów od granicy
w razie, gdy jest prawnie zapewnione niezabudowanie przyległego do granicy terenu
do odległości 30 metrów od projektowanego budynku.
Art. 282. (1) Cegielnie i
piece do wypalania wapna powinny być urządzane jedynie poza obrębem
zabudowanego obszaru osiedla, w odległości co najmniej 60 metrów od budynków
mieszkalnych i od granic sąsiadów.
(2) W wypadkach,
zasługujących na uwzględnienie, szczególniej w miejscowościach, posiadających
większą ilość zakładów przemysłowych, właściwa władza może - ewentualnie z
zastrzeżeniem pewnych warunków - zezwolić na złagodzenie wymogów, zawartych w ust.
(1), gdy względy bezpieczeństwa publicznego nie stoją temu na przeszkodzie.
Rozdział 5.
Fundamenty.
Art. 283. (1) Wszystkie
budynki ogniotrwałe powinny być stawiane na fundamentach.
(2) Fundamenty powinny
być pokryte tekturą smołowcową lub innym materiałem izolacyjnym na wysokości 20
centymetrów poniżej podłogi.
Rozdział 6.
Schody.
Art. 284. (1) W budynkach,
posiadających nad parterem pomieszczenia (pokoje), przeznaczone na pobyt ludzi,
powinny być urządzone schody.
(2) W domach o dwóch
kondygnacjach (parter i jedno piętro) powinny być urządzone schody ogniotrwałe,
czyniące zadość wymogom art. 214, o ile odległość tych schodów od środka
najdalszego, przeznaczonego na pobyt ludzi pomieszczenia (pokoju), znajdującego
się powyżej parteru, przekracza 20 metrów. Schody ogniotrwałe mogą być
zastąpione przez dwoje schodów nieogniotrwałych.
Art. 285. (1) Użytkowa
szerokość biegów schodów powinna wynosić co najmniej 80 centymetrów.
(2) Wzniesienie schodów
nie powinno przekraczać 19 centymetrów, a szerokość podnóżka powinna wynosić co
najmniej 25 centymetrów.
(3) Szerokość stopni
klinowych, mierzona w odległości 40 centymetrów od ich zewnętrznej krawędzi,
powinna wynosić co najmniej 25 centymetrów.
Art. 286. Wysokość sufitów nad
schodami i spocznikami powinna wynosić co najmniej 2 metry.
Art. 287. Urządzanie ognisk i
otworów kominowych pod schodami jest zabronione.
Rozdział 7.
Piece i kominy.
Art. 288. (1) Piece powinny
być budowane z materiałów niezapalnych.
(2) Piece, wznoszone na
pokładzie nieogniotrwałym, powinny być izolowane od niego warstwą ogniotrwałą
grubości co najmniej 15 centymetrów, a piece żelazne bez nóżek - takąż warstwą
grubości co najmniej 30 centymetrów.
Art. 289. (1) Nieogniotrwała
podłoga przed ogniskami pieców powinna być pokryta blachą o wymiarach co
najmniej 40 x 50 centymetrów.
(2) Również za pomocą
blachy lub w inny skuteczny sposób powinna być zabezpieczona od ognia
nieogniotrwała podłoga pod piecami żelaznymi na nóżkach, do odległości co
najmniej 40 centymetrów od nóżek pieca.
Art. 290. Nad ogniskami
otwartymi, znajdującymi się w lokalach, nie posiadających stropów
ogniotrwałych, powinny być urządzone kominki lub ogniotrwałe kapy, wystające o
30 centymetrów poza krawędzie ogniska.
Art. 291. Zabrania się urządzania
pieców żelaznych i otwartych palenisk w znajdujących się w obrębie osiedli
pomieszczeniach, w których są wyrabiane lub przechowywane materiały łatwopalne.
Art. 292. Najmniejsza odległość
pieców od drewnianych konstrukcyjnych części budynków powinna wynosić:
a) przy piecach żelaznych, od
drewnianych ścian, sufitów i innych drewnianych części budynku, o ile te
ściany, sufity i części są otynkowane lub w inny sposób zabezpieczone od ognia
- 25 centymetrów, w przeciwnym razie - 50 centymetrów;
b) przy piecach z kamienia,
cegły lub kafli od wymienionych w pkt a) otynkowanych lub w inny sposób
zabezpieczonych od ognia drewnianych części budynku - 15 centymetrów, od
nieotynkowanych zaś 25 centymetrów.
Art. 293. W miejscowościach,
gdzie do opału jest używany węgiel, zabrania się urządzania przy piecach
przyrządów do zatykania wylotów do kominów.
Art. 294. W budynkach,
posiadających paleniska, muszą być zbudowane kominy. Kominy powinny być
stawiane na fundamentach i budowane z cegły palonej.
Art. 295. Połączenia palenisk z
kanałami dymowymi powinny być szczelnie wykonane z materiałów niezapalnych.
Art. 296. (1) Żelazne rury,
przeznaczone do połączenia palenisk z kanałami dymowymi, powinny być oddalone
od drewnianych ścian, sufitów i innych drewnianych części budynku, o ile te
ściany, sufity i części są otynkowane lub w inny sposób zabezpieczone od ognia
- o 25 centymetrów, w przeciwnym razie - o 50 centymetrów, w wypadku zaś, gdy
rury są zaopatrzone w pokrycie niezapalne - o 13 centymetrów (szerokość jednej
cegły).
(2) Również przy
przepuszczaniu rur przez ściany nieogniotrwałe, izolacja z cegły na glinie lub
z innego ogniotrwałego materiału powinna wynosić co najmniej 13 centymetrów
(szerokość jednej cegły).
(3) Rury w miejscach
załamania powinny być zaopatrzone w szczelnie zasuwane drzwiczki dla
oczyszczania.
Art. 297. Grubość ścian kominów
powinna wynosić co najmniej pół cegły. Przekrój poprzeczny kanału dymowego
powinien być jednakowy na całej wysokości i wynosić co najmniej 13 x 13 centymetrów
w kominach kwadratowych i 15 centymetrów średnicy w kominach okrągłych.
Art. 298. Kanały dymowe powinny
być prowadzone w miarę możności pionowo. Dopuszczalne odchylenie kanałów
dymowych od pionu nie powinno przekraczać 30 stopni.
Art. 299. Kominy wewnątrz, a na
strychu i zewnątrz, powinny być wyprawione.
Art. 300. Wszelkie konstrukcyjne
części budynków z drzewa, słomy i tym podobnych materiałów nieogniotrwałych
powinny być oddalone: od wewnętrznej powierzchni ścian kominowych - co najmniej
o 25 centymetrów, od otworów do czyszczenia - o 50 centymetrów.
Art. 301. (1) Kominy powinny
być wyprowadzone ponad powierzchnię dachu.
(2) Przy pokryciu dachu
materiałem ogniotrwałym wysokość komina ponad powierzchnią dachu powinna
wynosić co najmniej 30 centymetrów, a odległość górnej krawędzi komina w
kierunku poziomym od powierzchni dachu co najmniej 1 metr.
(3) Przy pokryciu dachu
materiałem nieogniotrwałym, komin powinien być wyprowadzony do wysokości 60
centymetrów ponad kalenicę.
Art. 302. (1) Ściany,
podłogi i sufity w wędzarniach, urządzanych w budynkach, znajdujących się w
odległości mniejszej niż 30 metrów od innych budynków i od granic sąsiadów,
powinny być zbudowane z materiału ogniotrwałego; drzwi zaś powinny być żelazne
lub drewniane, obite blachą.
(2) Zabrania się
urządzania wędzarni w poddaszach i w budynkach o pokryciu dachu
nieogniotrwałym.
Art. 303. Przy urządzaniu
większych palenisk i kominów mają zastosowanie prócz art. art. 288 - 302 także
przepisy ust. (1) art. 224 i art. art. 230, 233, 239 i 240.
Rozdział 8.
Lokale przeznaczone na pobyt
ludzi.
Art. 304. Wysokość pomieszczeń
mieszkalnych w budynkach parterowych powinna wynosić co najmniej 2,2 m,
wysokość zaś pomieszczeń mieszkalnych w domach o dwóch i więcej kondygnacjach
oraz wysokość wszelkich innych pomieszczeń, przeznaczonych na pobyt ludzi, - co
najmniej 2,5 m, a na poddaszach 2,2 m.
Art. 305. (1) Okna
pomieszczeń, przeznaczonych na pobyt ludzi, powinny być zaopatrzone w
odpowiednie urządzenia do otwierania.
(2) W każdym takim
pomieszczeniu (pokoju) co najmniej jedno okno powinno posiadać lufcik.
(3) Powierzchnia okien
powinna wynosić co najmniej jedną dziesiątą część powierzchni podłogi lokalu.
(4) Przepisy artykułu
niniejszego nie mają zastosowania w wypadkach, przewidzianych w art. 325.
Art. 306. Podłoga we wszystkich
budynkach, przeznaczonych na pobyt ludzi, powinna być wzniesiona co najmniej 30
centymetrów nad powierzchnią otaczającego terenu.
Art. 307. W razie, gdy
pomieszczenie dla żywego inwentarza ma być urządzone pod jednym dachem z domem
mieszkalnym, pomieszczenie to powinno być oddzielone od pomieszczeń
mieszkalnych wyprawioną wapnem albo gliną szczelną ścianą i powinno posiadać
podłogę z materiału nieprzepuszczalnego, z odpowiednio urządzonymi ściekami do
odprowadzania nieczystości, szczelny strop, uniemożliwiający przenikanie
wyziewów na poddasze, tudzież należytą wentylację.
Rozdział 9.
Studnie.
Art. 308. Każde osiedle powinno
posiadać dostateczną ilość studzien, o ile w inny sposób nie jest zaopatrzone w
wystarczającą ilość wody, zdatnej do picia.
Art. 309. (1) Odległość
studzien od granic sąsiadów powinna wynosić co najmniej 5 metrów, a od obór,
stajen, chlewów itp., oraz od gnojowników i dołów ustępowych - co najmniej 10
metrów.
(2) Studnie wspólne mogą
być urządzane na granicy działki.
Art. 310. (1) Studnie i
zbiorniki wody, przeznaczonej do picia, powinny być zabezpieczone od
zanieczyszczenia.
(2) Przy budowie i
przebudowie studzien, mających dostarczać wody do picia, ściany studni, o ile
nie są wykonane z muru na zaprawie cementowej albo z kręgów betonowych, powinny
być obłożone warstwą gliny co najmniej 15 centymetrów grubości, do głębokości 11/2
metra pod powierzchnią ziemi, przy wyższym zaś stanie powierzchni wody, do
głębokości 30 centymetrów poniżej zwierciadła wody.
(3) Ocembrowanie studni
otwartej powinno się wznosić nad poziom otaczającego terenu co najmniej o 1
metr.
Art. 311. Grunt naokoło studni
powinien być wybrukowany lub pokryty ubitą gliną grubości 20 cm do odległości 1
metra od ocembrowania studni i posiadać spadek, zapewniający odpływ od studni.
Art. 312. (1) Studnie
zaopatrzone w pompę powinny być nakryte.
(2) Ocembrowanie tych
studzien powinno być wzniesione co najmniej o 10 centymetrów ponad poziom
otaczającego terenu.
Rozdział 10.
Ustępy, gnojowniki i
odprowadzanie nieczystości.
Art. 313. Na każdej działce, na
której znajdują się budynki, przeznaczone na pobyt ludzi, powinien być
urządzony ustęp.
Art. 314. Doły ustępowe powinny
być urządzone na zewnątrz budynków, przeznaczonych na pobyt ludzi, i stale nakryte.
Art. 315. (1) Doły ustępowe
i gnojowniki powinny być urządzone co najmniej w odległości:
a) od studzien - 10 metrów,
b) od granic sąsiadów - 2
metrów,
c) od dróg publicznych - 5
metrów, licząc odległość od drogi w myśl zasad, podanych w art. 265.
(2) Dopuszcza się
urządzenie na sąsiednich działkach bezpośrednio przy wspólnej granicy tych
działek dołów ustępowych, położonych obok siebie.
(3) Spód i ściany tych
dołów i gnojowników powinny być wykonane nieprzepuszczalnie dla cieczy i
izolowane od ścian budynków, przeznaczonych na pobyt ludzi.
Art. 316. Zabrania się urządzania
odpływów lub ścieków płynów cuchnących bądź szkodliwych tudzież wszelkich
nieczystości na ulice i drogi albo do rowów ulicznych lub drogowych.
Rozdział 11.
Większe budynki.
Art. 317. Wznoszone w obrębie
osiedli budynki dłuższe od 25 metrów, w których mają być urządzane
pomieszczenia, przeznaczone na pobyt ludzi, powinny być poprzedzielane murami
ogniochronnymi w myśl art. 199 - 202, z wyjątkiem wypadków, przewidzianych w
art. 325.
Art. 318. (1) Budynki
nieogniotrwałe nie mogą posiadać więcej od dwóch kondygnacyj (parter i jedno
piętro), z wyjątkiem wypadków, przewidzianych w art. 325.
(2) Urządzanie w
budynkach nieogniotrwałych nad piętrem poddaszy mieszkalnych jest zabronione.
Art. 319. W budynkach o więcej
niż dwóch kondygnacjach, mieszczących lokale, przeznaczone na pobyt ludzi,
powinny być urządzone schody ogniotrwałe, czyniące zadość wymogom art. 214.
TYTUŁ III.
Budynki przeznaczone na
szczególne cele.
Rozdział 1.
Budynki przeznaczone do
użytku publicznego.
Art. 320. (1) Minister Spraw
Wewnętrznych jest upoważniony do wydawania w drodze rozporządzeń w porozumieniu
z zainteresowanymi ministrami szczegółowych przepisów o budowie: świątyń,
teatrów, kinematografów, strzelnic, cyrków, szkół, hoteli, hal targowych,
szpitali, budynków, przeznaczonych na zebrania publiczne, i w ogóle budynków,
przeznaczonych do użytku publicznego.
(2) Do czasu wydania w
myśl ust. (1) odnośnych przepisów właściwe władze w każdym poszczególnym
wypadku określą warunki, którym powinny czynić zadość wspomniane wyżej budynki.
Rozdział 2.
Budynki przemysłowe.
Art. 321. Zakłady, podlegające
przepisom prawnym o prawie przemysłowym (zakłady przemysłowe), które z powodu
wykonywanego w nich przemysłu mogą zagrażać bezpieczeństwu publicznemu, a
przede wszystkim życiu i zdrowiu sąsiadów, lub też mogą ich narazić na szkody i
specjalne uciążliwości z powodu hałasu, wyziewów itp., powinny być wznoszone w
przeznaczonych na ten cel dzielnicach lub poza obrębem osiedli.
Art. 322. W miastach, nie
posiadających prawomocnych planów zabudowania, wznoszenie zakładów,
wymienionych w art. 321, jest dopuszczalne w dzielnicach, przeznaczonych na ten
cel w drodze uchwały rady miejskiej, zatwierdzonej przez władzę, powołaną do
zatwierdzania planu zabudowania. W braku takiej uchwały o dopuszczalności
wzniesienia wymienionych zakładów w dzielnicach miejskich orzekają władze,
właściwe do wydawania odnośnych pozwoleń.
Art. 323. Przebudowa i
rozszerzanie zakładów, określonych w art. 321, istniejących w mieszkalnych
dzielnicach, są zabronione, o ile mogłyby pogorszyć dotychczasowy stan rzeczy
pod względem bezpieczeństwa i zdrowia publicznego lub uciążliwości dla
sąsiadów.
Art. 324. (1) Wykaz rodzajów
zakładów przemysłowych, które należy uważać za szkodliwe w myśl artykułu 321,
zostanie ustalony w drodze rozporządzenia przez Ministra Spraw Wewnętrznych w
porozumieniu z Ministrami: Przemysłu i Handlu i Opieki Społecznej.
(2) Do czasu wydania i
wejścia w życie rozporządzenia, wspomnianego w ust. (1), do orzekania o
szkodliwości zakładów przemysłowych w myśl art. 321 są upoważnione władze,
właściwe do wydawania odnośnych pozwoleń.
Art. 325. (1) Przepisy,
zawarte w art. 194 ust. (1), 199, 202, 241 ust. (3), 242, 245, 279, 317 i 318
ust. (1), nie mają zastosowania do budynków przemysłowych, o ile zachowanie
przytoczonych przepisów jest niemożliwe lub zbyt uciążliwe ze względu na
przeznaczenie odnośnych budynków.
(2) Wypadki, w których
stosowanie przepisów, zawartych w artykułach, wyszczególnionych w ust. (1),
będzie uważane za niemożliwe albo zbyt uciążliwe, określi rozporządzenie,
wydane na podstawie art. 327.
Art. 326. (1) W
ogniotrwałych budynkach przemysłowych, w których nie są wyrabiane albo
przechowywane materiały łatwopalne, ogniotrwałe schody, wymagane w myśl art.
213, 214, 284 i 319, mogą być zastąpione przez zbudowane z materiałów
niezapalnych schody otwarte.
(2) W wypadkach,
zasługujących na uwzględnienie, właściwe władze mogą zwolnić budującego od
obowiązku urządzenia w budynku przemysłowym o więcej niż dwóch kondygnacjach
schodów ogniotrwałych, wymaganych w myśl art. art. 213, 214, 284 i 319, o ile w
budynku ma być zatrudniona niewielka ilość ludzi, - pod warunkiem jednak
urządzenia, niezależnie od schodów nieogniotrwałych, również otwartych schodów
zewnętrznych, zbudowanych z materiałów niezapalnych, a znajdujących się co
najwyżej w odległości 20 metrów od najdalszego punktu każdego piętra.
Art. 327. Ministrowie Spraw
Wewnętrznych, Przemysłu i Handlu oraz Opieki Społecznej są łącznie upoważnieni
do wydawania w drodze rozporządzeń szczegółowych przepisów o sposobie budowy i
przebudowy budynków przemysłowych.
Rozdział 3.
Budynki państwowe i kolejowe.
Art. 328. Minister Spraw
Wewnętrznych jest upoważniony do wydawania w porozumieniu z zainteresowanymi
ministrami w drodze rozporządzeń szczegółowych przepisów o budowie budynków
państwowych, z wyjątkiem budynków strategicznych, kolejowych, lotniczych,
pocztowo-telegraficznych i górniczych.
Art. 329. (1) Szczegółowe
przepisy o budowie budynków kolejowych państwowych i budynków kolei prywatnych
użyteczności publicznej zostaną wydane w drodze rozporządzenia przez Ministra
Komunikacji w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych.
(2) Za budynki kolejowe
w myśl niniejszego rozporządzenia uważa się:
a) wszelkie budynki, znajdujące
się lub wznoszone na terenie, przeznaczonym do utrzymania ruchu kolejowego,
b) kolejowe budynki
administracyjne tudzież budynki, w których znajdują się kolejowe zakłady
pomocnicze, jak warsztaty, parowozownie, elektrownie itp., niezależnie od
okoliczności, czy budynki te znajdują się na terenie, przeznaczonym do
utrzymania ruchu kolejowego.
(3) Szczegółowe przepisy
o budowie państwowych budynków pocztowo-telegraficznych wydane zostaną w drodze
rozporządzenia przez Ministra Poczt i Telegrafów w porozumieniu z Ministrem
Spraw Wewnętrznych.
(4) Za budynki
pocztowo-telegraficzne, w myśl niniejszego rozporządzenia, uważa się wszelkie
budynki, przeznaczone do utrzymania i obsługi ruchu pocztowego,
telegraficznego, telefonicznego i radiowego.
(5) Szczegółowe przepisy
o budowie budynków i urządzeń lotniczych zostaną wydane przez Ministra
Komunikacji w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych i Ministrem Spraw
Wojskowych.
(6) Za budynki i
urządzenia lotnicze w rozumieniu rozporządzenia niniejszego uważa się:
a) wszelkie budynki, znajdujące
się lub wznoszone na terenie lotnisk;
b) urządzenia, potrzebne dla
utrzymania ruchu lotniczego, niezależnie od tego, czy znajdują się one na
terenie lotnisk, czy poza tym terenem.
TYTUŁ IV.
Przepisy sanitarne.
Art. 330. Ministrowi Spraw
Wewnętrznych w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami przysługuje prawo
wydawania w drodze rozporządzeń szczegółowych przepisów, określających wymogi
sanitarne, które powinny być przestrzegane przy wykonywaniu postanowień
niniejszego rozporządzenia.
TYTUŁ V.
Budynki podlegające odrębnym
przepisom.
Art. 331. (1) Przy
wznoszeniu, przebudowie i zmianach budynków w granicach obszarów warownych i w
rejonach umocnionych, tudzież w strefie nadgranicznej, określonej w przepisach
o granicach Państwa oraz w pobliżu lotnisk, powinny być zachowane specjalne
obowiązujące na wspomnianych obszarach przepisy.
(2) Przy wznoszeniu,
przebudowie i zmianach urządzeń i budynków, potrzebnych dla ruchu zakładów,
podlegających władzom górniczym, obowiązują postanowienia ustaw górniczych,
naftowych i o władzach górniczych oraz wydanych na podstawie tych ustaw
rozporządzeń władz górniczych.
(3) Przepisy o
wznoszeniu, przebudowie i zmianach budynków i urządzeń w pobliżu lotnisk wydają
w drodze rozporządzenia Ministrowie: Spraw Wewnętrznych, Komunikacji i Spraw
Wojskowych.
(4) Przepisy
rozporządzenia niniejszego tudzież przepisy miejscowe nie mają zastosowania do
urządzeń i budynków, podpadających pod postanowienia ustępów poprzedzających, o
ile są sprzeczne ze specjalnymi przepisami, o których mowa w tych ustępach.
Art. 331-a. (1) Wznoszenie,
przebudowa i zmiana wszelkich budynków w pobliżu wytwórni, zakładów oraz
składów amunicji i materiałów wybuchowych są dopuszczalne po uprzednim
uzyskaniu pozwolenia właściwej władzy, wydanego na podstawie wiążącej opinii
władzy wojskowej.
(2) Właściciele
nieruchomości lub prawa z nieruchomością stale związanego, którzy z powodu
odmowy pozwolenia na wzniesienie, przebudowę lub zmianę budynku ponoszą
rzeczywistą szkodę, mają prawo do odszkodowania ze Skarbu Państwa. Roszczenie o
odszkodowanie należy zgłosić w terminie 1 roku od dnia doręczenia decyzji o
odmowie pozwolenia do władzy, która wydała decyzję. W sprawie rozpoznania
roszczenia stosuje się odpowiednio przepisy art. 49 i 50.
(3) Pozwolenie na
wzniesienie, przebudowę lub zmianę budynku jest warunkowe; w szczególności może
być ono uzależnione od zrzeczenia się przez interesowanego prawa do
odszkodowania z tytułu szkód i strat, powstałych skutkiem wybuchu amunicji lub
materiałów wybuchowych.
(4) Prawo do
odszkodowania nie służy w przypadkach, gdy szkody i straty wywołane wybuchem
dotyczą budynku, położonego w promieniu 100 metrów od ogrodzenia wytwórni,
zakładu i składu amunicji lub materiałów wybuchowych.
TYTUŁ VI.
Przystąpienie do budowy i
oddanie budynków do użytku.
Rozdział 1.
Pozwolenie na budowę.
Art. 332. Na wykonanie robót,
wyszczególnionych niżej w art. 333 i 334, o ile roboty te nie dotyczą budynków
państwowych, wymagane jest uzyskanie pozwolenia właściwej władzy.
Art. 333. Dla uzyskania
pozwolenia na wykonanie niżej wymienionych robót konieczne jest przedstawienie
przez budującego właściwej władzy projektu (planu) do zatwierdzenia:
a) na wzniesienie nowych
budynków stałych i tymczasowych, tudzież na nadbudowę ich i powiększenie, z
wyjątkiem budynków, podanych niżej w pkt a) i d) art. 334 i w pkt a) i c) art.
335,
b) na przebudowę, przeróbki i w
ogóle takie zmiany wspomnianych w pkt a) istniejących budynków, przy których
zostają zmieniane, dodawane lub usuwane części nośne lub konstrukcyjne tych
budynków bądź części, wpływające na bezpieczeństwo budynków od ognia lub stan
zdrowotny, wreszcie, gdy ulega zmianie wygląd zewnętrzny, budynków, ich części
lub szczegółów architektonicznych,
c) na zmianę przeznaczenia
wspomnianych w pkt a) budynków lub ich części, a w szczególności na przeróbkę
na pomieszczenia dla pobytu ludzi takich lokali, które uprzednio miały inne
przeznaczenie lub były budowane dla innego celu,
d) na ustawienie silników
mechanicznych o sile powyżej 2 koni mechanicznych, tudzież na wykonanie i
gruntowne zmiany urządzeń pomocniczych, związanych z budynkami, a mianowicie:
dźwigów wszelkiego rodzaju, ogólnych domowych urządzeń wodociągowych i
kanalizacyjnych, ogólnych urządzeń centralnego ogrzewania, dołów kloacznych
itp., z wyjątkiem urządzeń wspomnianych w pkt c) art. 334 i w pkt d) art. 335,
e) na wykonanie stałych ogrodzeń
murowanych i w ogóle z trwałego materiału, wznoszonych od strony ulic i placów
publicznych, wszelkich innych stałych ogrodzeń o wysokości, przekraczającej 3
metry, robót ziemnych o stałym technicznym przeznaczeniu, tudzież murów
oporowych o wysokości powyżej 80 centymetrów, z wyjątkiem urządzeń wspomnianych
w pkt d) art. 335.
Art. 334. Przedstawienie projektu
(planu) nie jest wymagane dla uzyskania pozwolenia na wykonanie niżej
wymienionych robót:
a) na wzniesienie nowych
parterowych budynków mieszkalnych i gospodarskich, na ich powiększenie oraz na
przeróbkę parterowych budynków gospodarskich na mieszkalne w miejscowościach
wiejskich poza obszarem województw: poznańskiego i pomorskiego,
b) na rozebranie budynków albo
ich części, nie wpływających na moc, trwałość, zdrowotność, bezpieczeństwo od
ognia lub wygląd pozostałych części budynków, z wyjątkiem rozebrania w
miejscowościach wiejskich parterowych budynków mieszkalnych i gospodarskich,
c) na ustawienie silników
mechanicznych o sile do 2 koni mechanicznych, przewodów gazowych i stałych
przewodów elektrycznych dla prądów o wysokim napięciu, piorunochronów,
studzien, ustępów i gnojowników, z wyjątkiem urządzeń, wspomnianych w pkt d)
art. 335,
d) na urządzenie ogrodzeń,
wznoszonych od strony ulic i placów publicznych, a nie podpadających pod
postanowienia pkt e) art. 333 i rusztowań od strony ulic i placów publicznych
tudzież na wzniesienie wykraczających poza linię regulacyjną tymczasowych
budynków, niezbędnych przy budowie, z wyjątkiem ogrodzeń w miejscowościach
wiejskich.
Art. 335. (1) Przed
przystąpieniem do wykonania niżej wymienionych robót, wymagane jest uprzednio
zgłoszenie ich do właściwej władzy:
a) wzniesienia i powiększenia
parterowych, nie położonych od strony ulicy altan, szop, składzików i tym
podobnych budynków bez palenisk o powierzchni, nie przekraczającej 12 metrów
kwadratowych i nie wyższych od 3 metrów, - z wyjątkiem podrzędnych budynków
gospodarskich, wznoszonych w miejscowościach wiejskich, jak kurniki, budki i
tym podobne,
b) wykonywanie robót,
wyszczególnionych w art. 333 pkt b) i c), a dotyczących parterowych budynków
mieszkalnych i gospodarskich w miejscowościach wiejskich, poza obszarem
województw poznańskiego i pomorskiego, z wyjątkiem przeróbek budynków
gospodarskich na mieszkalne,
c) urządzenie ogrodzeń i
rusztowań, tudzież tymczasowych budynków, niezbędnych przy budowie, o ile
urządzenie tych ogrodzeń, rusztowań lub budynków nie wymaga uzyskania
pozwolenia w myśl pkt e) art. 333 lub pkt d) art. 334 - z wyjątkiem ogrodzeń,
wznoszonych w miejscowościach wiejskich,
d) wykonanie robót,
wyszczególnionych w pkt d) i e) art. 333 i w pkt c) art. 334, a dotyczących
zwykłych gospodarskich urządzeń wiejskich.
(2) Wykonanie wyżej
wyszczególnionych robót jest dozwolone, o ile w terminie dni siedmiu od dnia
zgłoszenia właściwa władza nie zakaże ich wykonania.
(3) W miejscowościach
wiejskich przebudowa budynków wymienionych w ust. (1) pkt a), nie połączona z
ich powiększeniem, wznoszenie, powiększenie i zmiany podrzędnych budynków
gospodarskich, jak kurniki, budki itp. o rozmiarach nie przekraczających norm,
podanych w ust. (1) pkt a), wznoszenie i zmiana ogrodzeń, nie podpadających pod
przepisy art. 333 pkt e) oraz rozebranie parterowych budynków mieszkalnych i
gospodarskich nie wymagają ani pozwolenia ani zgłoszenia.
Art. 336. Udzielenie pozwolenia
na budowę nie może być uzależnione od uprzedniego uiszczenia gminie przez
właściciela działki należności tytułem zwrotu kosztów urządzenia ulicy.
Art. 337. (1) W
miejscowościach, w których krajobraz zasługuje na ochronę, właściwa władza może
odmówić pozwolenia na budowę, przebudowę lub zmianę budynków, o ile by te
roboty spowodowały zeszpecenie krajobrazu, a dałoby się tego uniknąć przez
wybór innego miejsca lub też przez inne ukształtowanie budynku albo jego
części.
(2) Określenie
miejscowości, w których ma być stosowany przepis tego artykułu, przysługuje
właściwemu wojewodzie.
Art. 338. (1) Właściwa
władza może zakazać dokonywania wszelkich zmian w zewnętrznym wyglądzie
budynków i ich części lub otoczenia, szczególnie przez umieszczenie szyldów
reklamowych, jako też napisów, plakatów, obrazów, malowideł, szafek wystawowych
itp., o ile te zmiany mogą spowodować zniekształcenie lub zeszpecenie ulicy,
placu, wyglądu miejscowości albo krajobrazu.
(2) Z tych samych
względów władza może nakazać usunięcie urządzeń, wymienionych w ust. (1).
Art. 339. Pozwolenie na roboty,
dotyczące budynków, a wymagające uzyskania pozwolenia także w myśl ustawy
wodnej z dnia 19 września 1922 r. (Dz. U. R. P. z 1928 r. Nr 62, poz. 574), nie
może być udzielone przed uzyskaniem przez osoby interesowane pozwolenia w myśl
wymienionej ustawy.
Art. 340. Pozwolenie na
wzniesienie w miejscu publicznym pomnika lub figury albo na wmurowanie lub
zawieszenie tablicy pamiątkowej, jako też na roboty, związane ze wzniesieniem,
zawieszeniem lub zmianą tego rodzaju pomników, figur lub tablic - o ile roboty
te wymagają pozwolenia w myśl rozporządzenia niniejszego, - może być udzielone
tylko po uprzednim uzyskaniu przez osobę interesowaną pozwolenia w myśl
obowiązujących przepisów o zatwierdzaniu projektów pomników ze stanowiska
artystycznego.
Art. 341. (1) Pozwolenie na
roboty, polegające na burzeniu, przerabianiu, odnawianiu, rekonstruowaniu,
zdobieniu lub uzupełnianiu budynków zabytkowych, jako też na roboty, powodujące
zmiany w najbliższym otoczeniu tych budynków, może być udzielone tylko po
uprzednim uzyskaniu przez osoby interesowane pozwolenia, wymaganego w myśl
obowiązujących przepisów o opiece nad zabytkami sztuki i kultury.
(2) Odnosi się to także
do nowych budynków, wznoszonych przy ulicach i placach, uznanych za zabytkowe.
Art. 342. Pozwolenie na
wzniesienie, przebudowę albo zmianę budynku w granicach obszarów warownych,
bądź w rejonie umocnionym (art. 331) może być udzielone tylko po uprzednim
uzyskaniu przez osoby interesowane pozwolenia władzy wojskowej.
Art. 343. (9)
(1) Po rozpatrzeniu zgłoszonej prośby o pozwolenie na budowę (art. 333,
334) właściwa władza:
a) udziela pozwolenia,
ewentualnie po zatwierdzeniu złożonego projektu (art. 333), uzależniając w
razie potrzeby wykonanie robót budowlanych od zachowania pewnych warunków,
wynikających z postanowień niniejszego rozporządzenia, przepisów, wydanych na
jego podstawie, oraz ze względów bezpieczeństwa lub zdrowia publicznego, - albo
b) odmawia pozwolenia, podając powody
takiej odmowy.
2). Przy budowie
budynków, pomieszczeń i urządzeń, przeznaczonych na specjalne cele, związane z
obronnością Państwa, władza może zezwolić na niestosowanie niektórych przepisów
rozporządzenia niniejszego a także przepisów, wydanych na jego podstawie,
jeżeli tego wymaga przeznaczenie wspomnianych budynków, pomieszczeń lub
urządzeń. Odstępstwa od przepisów, dotyczących wykonywania robót budowlanych są
niedopuszczalne.
Art. 344. (1) Prośba o
udzielenie pozwolenia na budowę, przebudowę lub zmianę budynku powinna być
rozpatrzona przez właściwą władzę w terminie:
a) trzech tygodni, gdy chodzi o
parterowe budynki mieszkalne i gospodarskie w miejscowościach wiejskich,
b) sześciu tygodni, gdy chodzi o
budynki, nie wymienione w pkt a), na których budowę, przebudowę i zmianę
udzielają pozwoleń starostowie, zarządy miejskie, wydziały powiatowe i wydziały
wykonawcze komisji uzdrowiskowych,
c) dziesięć tygodni, gdy chodzi
o budynki, na których budowę, przebudowę i zmianę udzielają pozwoleń
wojewodowie.
(2) Przepis ustępu
pierwszego nie ma zastosowania:
a) w wypadkach, gdy dla
udzielenia pozwolenia wymagane jest zasięgnięcie opinii innych władz (art. 345,
346, 347 i 349);
b) w wypadkach, przewidzianych w
art. 337 i 338;
c) w wypadkach, gdy zostało
zarządzone sporządzenie planu zabudowania danej miejscowości.
Art. 345. (1) Przed wydaniem
pozwolenia na wzniesienie, przebudowę albo zmianę budynku lub urządzenia w
pobliżu istniejącej lub będącej w budowie kolei żelaznej na obszarze,
ustanowionym w specjalnych w tej mierze przepisach, władza powinna zasięgnąć
opinii właściwej dyrekcji kolei państwowej lub zarządu kolei prywatnej.
(2) Jeżeli kolej jest
dopiero w budowie, należy zasięgnąć opinii zarządu kolei państwowej, względnie
kolei prywatnej.
Art. 346. Przed wydaniem
pozwolenia na budowę lub przebudowę w miejscowości wiejskiej, nie posiadającej
prawomocnego planu zabudowania, budynku w odległości mniejszej od 31/2
metrów od drogi publicznej, władza powinna zasięgnąć opinii właściwego zarządu
drogowego.
Art. 347. Przed wydaniem
pozwolenia na wzniesienie, przebudowę albo zmianę budynku, przeznaczonego na
pomieszczenie szkoły powszechnej, powinna właściwa władza zasięgnąć opinii
władzy szkolnej.
Art. 348. (1) Przy
wznoszeniu, przebudowie i zmianach budynków o specjalnym charakterze
technicznym i urządzeń technicznych w zakładach, podlegających władzom
górniczym, jako też przy wznoszeniu, przebudowie i zmianach budynków
pomocniczych, potrzebnych dla ruchu tych zakładów, uzyskanie przewidzianego w
rozporządzeniu niniejszym pozwolenia nie jest wymagane.
(2) Władzą, powołaną do
udzielania pozwoleń na budowę, przebudowę i zmiany budynków i urządzeń,
wskazanych w ust. (1), jest właściwa władza górnicza, stosownie do przepisów
ustaw górniczych, naftowych i ustaw o władzach górniczych oraz wydanych na ich
podstawie rozporządzeń.
Art. 349. Przed wydaniem
pozwolenia na wzniesienie, przebudowę albo zmianę budynku, nie podpadającego
pod postanowienie art. 348, a znajdującego się albo wznoszonego na terenie
zakładów, wymienionych w tym artykule, lub na terenie objętym polami
górniczymi, polami naftowymi lub kopalniami, prowadzonymi na podstawie regalu
górniczego, właściwa władza powinna uprzednio zasięgnąć opinii władzy
górniczej.
Art. 350. Udzielenie pozwolenia
na budowę nie narusza praw osób trzecich, które im służą w zakresie prawa
prywatnego i dochodzenia ich praw na drodze sądowej.
Art. 351. Udzielone pozwolenie
traci swoją ważność, jeżeli w ciągu dwóch lat od udzielenia pozwolenia roboty
nie zostały rozpoczęte lub po rozpoczęciu przez dwa lata były zawieszone.
Rozdział 2.
Zmiana warunków pozwolenia.
Art. 352. Od postanowień i
warunków udzielonego pozwolenia, jako też zatwierdzonego projektu, odstępować
nie wolno.
Art. 353. W wypadkach, gdy zachodzi
potrzeba wykonania robót, nie przewidzianych w udzielonym pozwoleniu,
wymagających uzyskania pozwolenia w drodze zatwierdzenia projektu w myśl art.
333, lub uzyskania pozwolenia w myśl art. 334 - roboty te mogą być wykonane
tylko po uzyskaniu pozwolenia odnośnej władzy.
Art. 354. O ile chodzi o roboty,
wymagające zgłoszenia, roboty te powinny być zgłoszone do właściwej władzy.
Rozdział 3.
Zatwierdzanie projektów
budynków państwowych.
Art. 355. Roboty, wymienione w
art. 333, a dotyczące budynków państwowych, mogą być wykonywane tylko po
sporządzeniu, względnie zatwierdzeniu odnośnych projektów przez właściwe
władze.
Art. 356. (1) Przy
wznoszeniu nowych tudzież powiększaniu istniejących budynków państwowych w
miastach, z wyjątkiem budynków strategicznych, właściwe władze przed
zatwierdzeniem projektu, powinny zasięgnąć opinii odnośnych zarządów miejskich.
(2) W razie
nieuwzględnienia takiej opinii gminie przysługuje prawo odwołania do władzy
wyższej.
Rozdział 4.
Pozwolenie na użytkowanie
budynków.
Art. 357. Bez uprzedniego
uzyskania pozwolenia właściwej władzy zabronione jest użytkowanie budynków i
urządzeń, wymagających uzyskania pozwolenia w myśl art. 333 niniejszego
rozporządzenia.
TYTUŁ VII.
Wykonywanie robót budowlanych
i utrzymywanie istniejących budynków.
Rozdział 1.
Plany budynków i kierowanie
robotami budowlanymi.
Art. 358. (1) Roboty,
wymienione w art. 333, powinny być wykonywane pod nadzorem technicznego
kierownika.
(2) Roboty, dotyczące
budynków większych o skomplikowanych konstrukcjach żelaznych, żelazo-betonowych
i innych, które w razie potrzeby określi rozporządzenie Ministra Spraw
Wewnętrznych, powinny być wykonywane pod nadzorem kierownika
architektonicznego, posiadającego uprawnienie, przewidziane w art. 361, i
kierownika robót konstrukcyjnych, posiadającego uprawnienie, przewidziane w
art. 362, albo uprawnienie do kierowania robotami konstrukcyjnymi, uzyskane na
podstawie art. 361 ust. (2). Ogólne kierownictwo sprawuje wówczas kierownik
architektoniczny. Osoby, posiadające uprawnienia do kierowania robotami
budowlanymi z mocy art. 369 lub 370, mogą być kierownikami architektonicznymi
lub kierownikami robót konstrukcyjnych, gdy wykażą się wyższym wykształceniem
technicznym, zakończonym przepisanymi egzaminami, nabytym w uczelniach,
odpowiadających uczelniom, określonym odpowiednio w art. 361 lub w art. 362.
Art. 359. (1) Właściwe
władze mogą żądać ustanowienia technicznego kierownika robót budowlanych
również w wypadkach, gdy te roboty wymagają uzyskania pozwolenia w myśl art.
334 niniejszego rozporządzenia, - o ile jest to konieczne ze względu na
bezpieczeństwo publiczne.
(2) W wypadkach, gdy
roboty budowlane, wymagające pozwolenia w myśl art. 333, dotyczą budynków
parterowych, mieszkalnych i gospodarskich, przeznaczonych na własny użytek
właścicieli, - właściwe władze mogą zwolnić budującego od obowiązku
ustanowienia technicznego kierownika, o ile w danej miejscowości daje się
odczuwać brak osób, uprawnionych do kierowania robotami.
3). (10) W
czasie wojny, w razie braku osób uprawnionych do technicznego kierowania
robotami budowlanymi, władze mogą zezwolić na kierowanie poszczególnymi
robotami osobom, nie posiadającym uprawnień do takiego kierowania, lecz mogącym
wykazać się wykształceniem technicznym, określonym w art. 361 ust. (1) pkt a),
362 ust. (1) pkt a), 363 i 364 ust. (1) pkt 1.
Art. 360. (11)
(1) Projekty (plany), wymagane dla uzyskania pozwolenia na budowę w myśl
art. 333, z wyjątkiem projektów budynków, wspomnianych w ust. (2) art. 359,
wznoszonych poza obrębem granic administracyjnych miast, wydzielonych z
powiatowych związków samorządowych, i uzdrowisk, uznanych za posiadające
charakter użyteczności publicznej, mogą sporządzać tylko osoby do tego
uprawnione.
2). W czasie wojny
projekty (plany) robót budowlanych określonych w ust. (1) mogą sporządzać
osoby, którym właściwe władze zezwolą na kierowanie robotami budowlanymi na
podstawie art. 359 ust. (3).
Art. 361. (1) Do kierowania
robotami budowlanymi, z wyjątkiem kierowania robotami konstrukcyjnymi,
dotyczącymi budynków, określonych w art. 358 ust. (2), są uprawnione osoby,
które:
a) posiadają wyższe
wykształcenie techniczne, ukończone przepisanymi egzaminami, nabyte w jednej z
państwowych politechnik w kraju na wydziale architektonicznym albo na
odpowiadającym mu wydziale uczelni zagranicznych,
b) wykażą się dostateczną, co
najmniej trzyletnią praktyką, przy robotach budowlanych w służbie państwowej,
samorządowej lub prywatnej, zaświadczoną przez odnośny urząd lub przez osoby,
uprawnione do kierowania robotami, i
c) złożą egzamin z ustawodawstwa
budowlanego i z tych przepisów ustawodawstwa administracyjnego, których
znajomość przy wykonywaniu zawodu jest potrzebna.
(2) Wspomnianym osobom
przysługuje prawo do sporządzania projektów robót, do kierowania którymi są
upoważnione.
(3) Osoby te mogą
uzyskać uprawnienie do kierowania robotami konstrukcyjnymi, dotyczącymi
budynków, określonych w art. 358 ust. (2) po wykazaniu się praktyczną
umiejętnością kierowania takimi robotami.
Art. 362. (1) Do kierowania
robotami budowlanymi z wyjątkiem architektonicznego kierowania robotami,
dotyczącymi budynków zabytkowych, pomników, budynków monumentalnych i budynków,
określonych w art. 358 ust. (2), są uprawnione osoby, które:
a) posiadają wyższe
wykształcenie techniczne, ukończone przepisanymi egzaminami, nabyte w jednej z
państwowych politechnik w kraju na wydziałach inżynierii lądowej lub wodnej, z
wyjątkiem oddziałów mierniczego (geodezyjnego) i melioracyjnego, albo na
odpowiadających im wydziałach uczelni zagranicznych,
b) wykażą się dostateczną praktyką,
określoną w pkt b) artykułu 361 i
c) złożą egzamin, określony w
pkt c) art. 361.
(2) Wspomnianym osobom
przysługuje uprawnienie do sporządzania projektów (planów) robót
konstrukcyjnych i instalacyjnych. Osoby te mogą uzyskać uprawnienie do
sporządzania projektów architektonicznych dla robót, do kierowania którymi są
uprawnione, po wykazaniu się praktyczną umiejętnością sporządzania takich
projektów.
Art. 363. (1) Osoby,
posiadające wyższe wykształcenie techniczne, zakończone przepisanymi
egzaminami, a uzyskane w jednej z państwowych politechnik w kraju na wydziale
mechanicznym tudzież w akademii górniczej, albo na odpowiadających im
wydziałach uczelni zagranicznych, uprawnione są do kierowania robotami
budowlanymi w takim zakresie, w jakim roboty te wchodzą, jako czynności
pomocnicze, w zakres głównego ich zawodu, o ile nie chodzi o roboty, dotyczące
budynków większych o skomplikowanych konstrukcjach żelaznych, żelazo-betonowych
i innych, które w razie potrzeby określi rozporządzenie Ministra Spraw
Wewnętrznych.
(2) Osoby te poza tym
powinny posiadać dostateczną, co najmniej trzyletnią, praktykę budowlaną przy
budowie fabryk i zakładów przemysłowych, związaną z wykonywaniem głównego
zawodu, w służbie państwowej, samorządowej lub prywatnej, zaświadczoną przez
odnośny urząd lub przez osoby, uprawnione do kierowania robotami, tudzież
powinny złożyć egzamin, określony w pkt c) art. 361.
(3) Osoby, określone w
ust. (1), są również uprawnione do kierowania robotami budowlanymi przy budowie
ogólnych domowych urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, ogólnych urządzeń
centralnego ogrzewania, wreszcie ogólnej domowej instalacji gazowej, o ile
wykażą się odpowiednią, co najmniej trzyletnią praktyką budowlaną przy tych
robotach w służbie państwowej, samorządowej lub prywatnej, zaświadczoną przez
właściwy urząd lub przez osoby, uprawnione do kierowania robotami budowlanymi,
i złożą egzamin określony w art. 361 pkt c).
(4) Wymienionym osobom
przysługuje również uprawnienie do sporządzania projektów (planów) według zasad
i na warunkach określonych w ust. (2) art. 362.
Art. 364. (1) Do kierowania
robotami budowlanymi - z wyjątkiem robót, dotyczących budynków zabytkowych,
pomników i budynków monumentalnych, jak również budynków większych o
skomplikowanych konstrukcjach żelaznych, żelazo-betonowych i innych, które w
razie potrzeby określi rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych - są
uprawnione osoby, które:
1) ukończyły w kraju państwową lub prywatną,
uznaną przez Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego za
równorzędną:
a) średnią szkołę budowlaną,
albo
b) wydział budowlany innej
średniej szkoły zawodowej, lub
c) szkołę budownictwa naziemnego
stopnia licealnego, zorganizowaną na podstawie ustawy z dnia 11 marca 1932 r. o
ustroju szkolnictwa (Dz. U. R. P. Nr 38, poz. 389),
2) mają dostateczną, co najmniej pięcioletnią,
praktykę przy robotach budowlanych w służbie państwowej, samorządowej lub
prywatnej, zaświadczoną przez właściwy urząd lub przez osoby, upoważnione do
kierowania robotami, i
3) złożą egzamin, określony w art. 361 pkt c).
(2) Osoby, wymienione w
tym artykule, otrzymują razem z odnośnymi uprawnieniami tytuł budowniczego.
(3) Osoby te uprawnione
są do sporządzania projektów (planów) robót budowlanych, do kierowania którymi
są one uprawnione, z wyjątkiem planów robót budowlanych w miastach: Warszawie,
Bydgoszczy, Częstochowie, Grudziądzu, Krakowie, Lublinie, Lwowie, Łodzi,
Poznaniu, Toruniu i Wilnie.
(4) Wykaz miast, w
których nie mogą sporządzać projektów (planów) osoby, uzyskujące uprawnienia na
podstawie artykułu niniejszego, może być uzupełniony w drodze rozporządzenia
przez Ministra Spraw Wewnętrznych.
(5) Minister Spraw
Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Wyznań Religijnych i Oświecenia
Publicznego w drodze rozporządzenia może uznać, iż ukończenie określonej
średniej szkoły budowlanej lub szkoły stopnia licealnego, upoważnia do
uzyskania na podstawie niniejszego artykułu prawa sporządzania projektów bez
ograniczeń, o których mowa wyżej w ust. (3) i (4).
Art. 365. (1) Do kierowania
robotami budowlanymi przy budowie, przebudowie i zmianach budynków, określonych
w art. 348, i do sporządzania projektów tych robót są uprawnione osoby, które:
a) uzyskały prawo kierowania
robotami budowlanymi i sporządzania projektów tych robót na podstawie art. 361,
362, 363 lub 364, w zakresie, przewidzianym w tych artykułach, lub
b) ukończyły akademicką szkołę
górniczą i posiadają kwalifikacje na kierownika ruchu zakładu górniczego.
(2) Minister Przemysłu i
Handlu może wyjątkowo udzielić uprawnień do kierowania robotami, o których mowa
w ust. (1), i do sporządzania projektów tych robót, w zakresie przezeń
dozwolonym, osobom, które ukończyły z ostatecznym świadectwem średnią szkołę
górniczą lub szkołę górniczą stopnia gimnazjalnego.
Art. 366. (1) Uprawnień do
kierowania robotami budowlanymi, przewidzianych w art. 361-365, nie mogą otrzymać
osoby, które:
a) nie władają językiem polskim
w słowie i piśmie,
b) były sądownie karane za
czyny, wynikające z chęci zysku, lub
c) utraciły prawo kierowania
robotami budowlanymi na mocy obowiązujących ustaw.
(2) Cudzoziemcom
uprawnienia przewidziane w art. 361-365, mogą być udzielone tylko w wypadkach,
gdy w państwie, którego są obywatelami, obywatele polscy - w zakresie tych
uprawnień - traktowani są na równi z obywatelami tego państwa.
(3) Dyplomy uczelni
zagranicznych, o których mowa w art. 361, 362 i 363, powinny być nostryfikowane
w Państwie Polskim.
(4) Minister Wyznań
Religijnych i Oświecenia Publicznego może uznać świadectwa szkół zagranicznych
za równorzędne ze świadectwami szkół, wymienionych w art. 364.
Art. 367. Uprawnień, wymienionych
w art. 361, 362, 363 i 364, udziela Minister Spraw Wewnętrznych.
Art. 368. (1) Egzamin,
przewidziany w art. 361, 362, 363 i 364, odbywa się w Ministerstwie Spraw
Wewnętrznych.
(2) Minister Spraw Wewnętrznych
może upoważnić wojewodę do przeprowadzenia egzaminu, wymienionego w ustępie
pierwszym.
(3) Egzamin powyższy
można składać tylko po ukończeniu studiów i po upływie przepisanej praktyki
przy robotach budowlanych.
(4) Szczegółowe
postanowienia co do sposobu przeprowadzenia i terminów egzaminu, wysokości
taksy egzaminacyjnej, składu komisji egzaminacyjnej, okresów, po upływie
których można ponawiać egzamin, zostaną wydane przez Ministra Spraw
Wewnętrznych w drodze rozporządzenia.
(5) Stwierdzenie praktycznej
umiejętności w projektowaniu i wykonywaniu robót konstrukcyjnych, przewidzianej
w art. 361 ust. (3) i praktycznej umiejętności sporządzania projektów (planów)
architektonicznych, przewidzianej w art. 362 ust. (2) będzie uskuteczniane
przez komisję kwalifikacyjną, powołaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych.
(6) Szczegółowe przepisy
co do sposobu stwierdzania praktycznej umiejętności, o której mowa w ustępie
poprzedzającym, składu komisji i wysokości opłat na rzecz komisji, zostaną
wydane przez Ministra Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Wyznań
Religijnych i Oświecenia Publicznego.
Art. 369. (1) Osoby, które
uzyskały prawo kierowania robotami budowlanymi przed wejściem w życie
niniejszego rozporządzenia, zachowują nadal w dotychczasowych granicach zarówno
to prawo, jak i prawo sporządzania projektów (planów) robót budowlanych.
(2) W razie, gdy osoby,
o których mowa w ust. (1), razem z prawem kierowania robotami budowlanymi
otrzymały właściwe tytuły, wówczas zachowują również prawo do używania tych
tytułów z tym zastrzeżeniem, że osoby, które na podstawie przepisów b. państwa
rosyjskiego nabyły tytuł "architekta", "architekta-artysty"
lub "architekta-akademika", korzystają z tytułu
"architekta", a osoby, które nabyły tytuł "technika budowlanego
ministerstwa spraw wewnętrznych" korzystają z tytułu
"budowniczego".
Art. 370. Osobom, które w okresie
co najmniej 3 lat przed dniem 5 marca 1928 r. wykonywały zawód kierowników
robót budowlanych na obszarach województw poznańskiego i pomorskiego, a które
mogą wykazać się zakończonym wykształceniem, uzyskanym na uczelniach,
odpowiadających uczelniom wyszczególnionym w art. 361 ust. (1) pkt a), art. 362
ust. (1) pkt a), art. 363 ust. (1) i art. 364 ust. (1) pkt 1), służą
uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi i sporządzania projektów
(planów) tych robót, określone w jednym z wymienionych artykułów, odpowiednio
do otrzymanego wykształcenia.
Art. 371. (1) W wypadkach
wyjątkowych w okresie lat 10 od dnia wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, Minister Spraw Wewnętrznych może wydawać uprawnienia, określone
w art. 361, 362, 363 i 364 osobom, które nie posiadają kwalifikacyj, wymaganych
w myśl przytoczonych artykułów, a które wykażą się praktyką i umiejętnością
oraz złożą egzamin, przepisany w pkt c) art. 361.
(2) Minister Spraw
Wewnętrznych w okresie do dnia 5 marca 1940 r. może ponadto wydawać
uprawnienia, określone w ust. (1) na zasadach w tym ustępie wyłuszczonych,
osobom, nie czyniącym zadość art. 370, które w okresie co najmniej 6 lat
wykonywały zawód kierowników robót na obszarze województw poznańskiego lub
pomorskiego.
Rozdział 2.
Wykonywanie budowy i
zachowanie warunków bezpieczeństwa.
Art. 372. Rusztowania, potrzebne
dla wykonywania budowy, powinny być tak urządzone, iżby nie narażały na niebezpieczeństwo
życia i zdrowia osób, pracujących przy budowie lub mających dostęp do niej,
bądź osób, które mogą znajdować się w pobliżu budowy, oraz nie tamowały ruchu
na przyległej ulicy lub drodze.
Art. 373. Wykopy, doły i wszelkie
urządzenia przy budowie, które ze względu na ich charakter albo na rodzaj
wykonywanych robót mogą narazić na niebezpieczeństwo życie lub zdrowie ludzkie,
powinny być w sposób należyty zabezpieczone lub zaopatrzone w zrozumiałe dla
wszystkich znaki ostrzegawcze.
Art. 374. Zabrania się
wykonywania robót murarskich i betoniarskich w czasie mrozów poniżej 5 stopni
C, o ile przy wspomnianych robotach nie są zastosowane środki, przy których
użyciu zaprawa murarska i beton nie tracą wskutek mrozu własności spajania.
Art. 375. Minister Spraw
Wewnętrznych jest upoważniony do wydawania w drodze rozporządzeń:
a) przepisów o materiałach
zastępczych, używanych przy budowie,
b) przepisów o granicach
wytrzymałości materiałów i konstrukcyj budowlanych,
c) przepisów o budowie i
utrzymywaniu osobowych i ciężarowych dźwigów, ogrzewania centralnego,
piorunochronów itp. urządzeń, o ile do wydawania przepisów o tych lub innych
urządzeniach nie są upoważnione w myśl obowiązujących ustaw inne władze.
Art. 376. (1) Minister Spraw
Wewnętrznych jest upoważniony do wydawania szczegółowych przepisów,
zapewniających bezpieczeństwo osobom, mającym dostęp do budowy bądź znajdującym
się w jej pobliżu.
(2) Ministrowie: Spraw
Wewnętrznych oraz Opieki Społecznej wydadzą łącznie w drodze rozporządzeń
przepisy, zapewniające bezpieczeństwo i higieniczne warunki pracy osobom,
zatrudnionym przy budowie, oraz przepisy o używanych przy budowie dźwigach i
maszynach.
(3) Sprawę uprawnień do
samoistnego wykonywania rzemiosła, wchodzącego w zakres robót, podpadających
pod postanowienie niniejszego rozporządzenia, regulują przepisy prawa
przemysłowego.
Rozdział 3.
Utrzymywanie budynków.
Art. 377. Właściciele budynków
lub osoby, w ich imieniu działające, obowiązani są utrzymywać budynki w stanie
dobrym, czysto i porządnie i nie powinni dopuszczać, aby budynki wskutek
zaniedbania zagrażały bezpieczeństwu osobistemu lub publicznemu, oddziaływały
szkodliwie na zdrowie mieszkańców lub szpeciły ulice i place publiczne.
TYTUŁ VIII.
Nadzór nad wykonywaniem robót
i utrzymaniem budynków.
Art. 378. Władze, powołane do
wykonywania nadzoru policyjno-budowlanego, powinny czuwać nad tym, aby roboty
budowlane były wykonywane zgodnie z obowiązującymi przepisami tudzież z ogólnie
uznanymi zasadami sztuki budowlanej i by przy wykonywaniu tych robót nie było
narażone na niebezpieczeństwo życie i zdrowie ludzkie.
Art. 379. (1) Właściwe
władze, niezależnie od prawa pociągnięcia winnych do odpowiedzialności, mają
prawo wstrzymać roboty budowlane, o ile te roboty:
a) są prowadzone bez uzyskania
przepisanego pozwolenia,
b) są prowadzone ze zmianami,
nie przewidzianymi w udzielonym pozwoleniu, a polegającymi na wykonaniu robót,
wymagających uzyskania pozwolenia w drodze zatwierdzenia projektu w myśl art.
333, lub
c) są prowadzone w sposób,
mogący spowodować niebezpieczeństwo dla życia albo zdrowia ludzkiego.
(2) O ile roboty zostały
wstrzymane w myśl pkt a) lub b) ust. (1), dalsze ich wykonywanie uzależnione
jest od uzyskania pozwolenia właściwej władzy. W wypadku wstrzymania robót w myśl
pkt c) tegoż ustępu władza określa warunki, od których dalsze wykonywanie robót
jest uzależnione.
Art. 380. (1) Jeżeli
wzniesiono nowe budynki lub urządzenia, związane z budynkami albo dokonano
nadbudowy, powiększenia lub przebudowy budynków i urządzeń istniejących - bez
wymaganego pozwolenia, względnie niezgodnie z udzielonym pozwoleniem i jeżeli
ponadto budynki te:
a) zostały wzniesione niezgodnie
z istniejącymi przepisami lub planem zabudowania osiedla, albo
b) zagrażają
bezpieczeństwu
osobistemu lub
publicznemu,
albo
c) oddziaływują szkodliwie na
zdrowie mieszkańców, bądź wreszcie
d) zniekształcają lub szpecą
ulice, place, wygląd miejscowości lub krajobrazu - właściwe władze, niezależnie
od wstrzymania robót budowlanych w myśl art. 379 i pociągnięcia winnych do
odpowiedzialności karnej, są upoważnione zawezwać właściciela do dokonania
zmian lub przeróbek w celu doprowadzenia budynków do stanu, zgodnego z planem
zabudowania i przepisami obowiązującymi, względnie w celu usunięcia
niebezpieczeństwa albo zniekształcenia lub zeszpecenia, o których wyżej mowa, o
ile zaś bezpieczeństwo nie może być zapewnione, albo zniekształcenie lub
zeszpecenie nie może być usunięte w drodze dokonania zmian lub przeróbek, lub
wreszcie, gdy nowowzniesiony budynek lub urządzenie wykracza poza linię
regulacyjną, ustaloną w prawomocnym planie zabudowania, - do rozebrania budynku
albo urządzenia w całości lub w części.
(2) W wypadkach uchybień
w utrzymywaniu budynków i urządzeń związanych z budynkami, zarówno
istniejących, jak i nowowznoszonych, właściwe władze są upoważnione zawezwać
właściciela do dokonania robót, mających na celu doprowadzenie budynku do stanu
należytego, o ile zaś bezpieczeństwo osobiste lub publiczne nie może być
zapewnione w drodze przeróbek lub użycia środków zapobiegawczych, - do
rozebrania budynku albo urządzenia w całości lub części.
(3) Gdy zachodzi
potrzeba niezwłocznego zastosowania środków, mających na celu usunięcie
niebezpieczeństwa, zagrażającego życiu lub zdrowiu ludzkiemu, właściwe władze
upoważnione są przedsięwziąć na koszt właściciela potrzebne środki, jak
opróżnienie, ogrodzenie lub uniedostępnienie budynku, albo urządzenia, w
całości lub części, itp.
(4) W wypadkach nie
cierpiących zwłoki do przedsięwzięcia kosztem właściciela środków, przewidzianych
w ustępie poprzednim niniejszego artykułu, upoważnione są również organa
wykonawcze, powołane do utrzymania publicznego bezpieczeństwa, spokoju i
porządku. Organa te działają na zasadach postępowania przymusowego w
administracji i o czynnościach swych powiadomią natychmiast właściwe władze
budowlane, celem ewentualnego wydania dalszych zarządzeń.
(5) W wypadkach
niezastosowania się właściciela do zarządzenia władzy, wydanego w myśl ust. (1)
albo (2) niniejszego artykułu, w terminie przez nią wyznaczonym, władza jest
upoważniona do wykonania potrzebnych napraw, albo rozbiórki budynku lub
urządzenia, w całości lub części, kosztem właściciela.
(6) Koszty robót,
wykonywanych i środków stosowanych w myśl niniejszego artykułu przez władze,
podlegają egzekucji w trybie postępowania przymusowego w administracji.
7). (12)
Przepisy ust. (2) - (6) stosuje się również w przypadku uszkodzenia budynku lub
urządzeń związanych z budynkiem wskutek działań wojennych. Od obowiązku naprawy
właściciel będzie zwolniony w razie udowodnienia braku środków materialnych.
Art. 381. (1) Minister Spraw
Wewnętrznych jest upoważniony do wydawania szczegółowych przepisów o
sporządzaniu i zatwierdzaniu projektów (planów), o trybie postępowania przy
wydawaniu pozwoleń na budowę i na użytkowanie budynków, tudzież o nadzorze
policyjno-budowlanym zarówno nad wykonywanymi robotami budowlanymi, jak i nad
istniejącymi budynkami.
(2) W stosunku do
budynków i urządzeń wymienionych w art. 348, uprawnienia z art. 378-381
przysługują Ministrowi Przemysłu i Handlu i właściwym władzom górniczym.
TYTUŁ IX.
Władze.
Rozdział 1.
Właściwość władz.
Art. 382. (1) Do Ministra
Spraw Wewnętrznych należy sporządzanie, względnie zatwierdzanie, projektów
budynków państwowych:
a) wznoszonych według projektów,
sporządzonych przez władze centralne,
b) wznoszonych na obszarze miasta
Warszawy.
(2) Przepisu powyższego
nie stosuje się do budynków strategicznych, kolejowych, lotniczych, portowych,
wznoszonych na terenach handlowych portów morskich, i budynków, związanych z
żeglugą morską, jak latarnie morskie itp.
Art. 383. (1) Minister Spraw
Wewnętrznych jest upoważniony do zarządzenia, aby projekty większych budynków,
zarówno państwowych, jak i niepaństwowych, nie zastrzeżonych do zatwierdzenia
Ministrowi Spraw Wewnętrznych, były przez odnośne władze przesyłane temu
Ministrowi do zatwierdzenia.
(2) Minister Spraw
Wewnętrznych jest upoważniony do przekazywania Komisarzowi Rządu na m. st.
Warszawę stwierdzania projektów budynków, podpadających pod postanowienia pkt
b) art. 382.
Art. 384. (1) Do wojewody
należy:
a) wydawanie pozwoleń na budowę,
przebudowę i zmiany świątyń, pomników wznoszonych i tablic pamiątkowych,
przeznaczonych do zawieszania w miejscach publicznych, tudzież wszelkich
budynków, przeznaczonych do użytku publicznego, jak teatry, kinematografy,
cyrki, szkoły, hotele, hale targowe, szpitale, strzelnice itp., z wyjątkiem
wypadków, przewidzianych niżej w art. 386,
b) wydawanie pozwoleń na
użytkowanie budynków, podpadających pod postanowienia pkt a),
c) zatwierdzanie projektów
budynków państwowych, z wyjątkiem budynków strategicznych, górniczych,
kolejowych, lotniczych, portowych, wznoszonych na terenie handlowych portów
morskich i budynków, związanych z żeglugą morską, jak latarnie morskie itp.
tudzież wypadków, gdy projekt budynku został sporządzony przez władzę naczelną.
(2) Wojewoda jest
upoważniony do przekazania staroście wydawania pozwoleń na budowę, przebudowę,
zmiany i użytkowanie budynków, wspomnianych w pkt a).
Art. 385. Do zarządów miast, nie
będących uzdrowiskami, uznanymi za posiadające charakter użyteczności
publicznej, należy:
a) wydawanie pozwoleń na budowę,
przebudowę i zmianę budynków prywatnych i samorządowych w miastach, z wyjątkiem
pozwoleń na roboty, wymienione w pkt a) art. 384 i w art. 390 i 392;
b) udzielanie pozwoleń na
użytkowanie budynków, podpadających pod postanowienia pkt a);
c) wykonywanie w miastach nadzoru
nad wszelkimi budynkami zarówno nowowznoszonymi, jak i istniejącymi z wyjątkiem
budynków państwowych,
d) wykonywanie w miastach
czynności, poprzedzających udzielenie pozwoleń przez wojewodę w myśl art. 384 i
392.
Art. 386. (1) Do zarządów
miejskich miast: Warszawy, Bydgoszczy, Częstochowy, Grudziądza, Krakowa,
Lublina, Lwowa, Łodzi, Poznania, Torunia i Wilna poza czynnościami,
wyszczególnionymi w art. 385, należy wydawanie pozwoleń na budowę, przebudowę,
zmiany i użytkowanie świątyń, pomników wznoszonych i tablic pamiątkowych,
przeznaczonych do zawieszenia w miejscach publicznych, tudzież wszelkich
budynków, przeznaczonych do użytku publicznego (art. 384 pkt a)).
(2) Minister Spraw
Wewnętrznych może przekazać załatwianie czynności, przewidzianych w ust. (1),
zarządom nie wymienionych w tym ustępie miast, posiadającym należycie
zorganizowaną służbę techniczną.
Art. 387. (1) Zarządzenia i
orzeczenia, wydawane na podstawie art. 385 i 386, powinny być oparte na opinii
rzeczoznawców budowlanych, posiadających uprawnienia do kierowania robotami
budowlanymi.
(2) Rzeczoznawcami
budowlanymi w miastach, wydzielonych z powiatowych związków samorządowych, mogą
być tylko osoby, które uzyskały uprawnienia na podstawie art. 361 lub 362, bądź
też posiadają uprawnienia z mocy art. 369, a mogą wykazać się wyższym wykształceniem
technicznym, zakończonym przepisanymi egzaminami, nabytym w uczelniach,
określonych w art. 361 i 362.
(3) Rzeczoznawców
budowlanych zatwierdza na wniosek odnośnych zarządów miejskich, po stwierdzeniu
należytych kwalifikacji zawodowych, w Warszawie - Minister Spraw Wewnętrznych,
w innych zaś miejscowościach - właściwa rządowa władza nadzorcza.
4). (13) W
czasie wojny, w razie braku osób uprawnionych do technicznego kierowania
robotami budowlanymi, rzeczoznawcami budowlanymi mogą być osoby nie posiadające
wspomnianych uprawnień, lecz mogące wykazać się wykształceniem technicznym
określonym w art. 361, 362 lub 364. Do tych osób warunek zatwierdzenia przez
władze wymienione w ust. (3) nie odnosi się, władze te jednak mogą nie dopuścić
wymienionych osób do pełnienia obowiązków rzeczoznawców.
Art. 388. (1) W
uzdrowiskach, uznanych za posiadające charakter użyteczności publicznej,
załatwianie czynności, wymienionych wyżej w art. 385, należy do wydziałów
wykonawczych komisji uzdrowiskowych.
(2) Zarządzenia i orzeczenia,
wydawane na podstawie ust. (1), powinny być oparte na opinii rzeczoznawców,
czyniących zadość wymaganiom, określonym w art. 387 ust. (2), i zatwierdzonych
przez wojewodę.
3). (14) Art.
387 ust. (4) stosuje się odpowiednio.
Art. 389. (1) Do wydziałów
powiatowych należy:
a) wydawanie pozwoleń na budowę,
przebudowę i zmiany budynków prywatnych i samorządowych w miejscowościach
wiejskich, z wyjątkiem pozwoleń na roboty, wspomniane w pkt a) art. 384, w pkt
a) art. 391 i w art. 390 i 392,
b) wydawanie pozwoleń na
użytkowanie budynków, podpadających pod postanowienia pkt a),
c) wykonywanie w miejscowościach
wiejskich nadzoru nad budową i utrzymaniem budynków szkół powszechnych,
d) wydawanie w miejscowościach
wiejskich zarządzeń na podstawie art. 337, 338 i 380 oraz zarządzeń,
dotyczących wstrzymywania robót, prowadzonych w sposób, mogący spowodować
niebezpieczeństwo dla życia albo zdrowia ludzkiego (art. 379 ust. (1) pkt c)),
e) wykonywanie czynności,
poprzedzających udzielenie pozwolenia przez wojewodę w myśl art. 384 i 392, a
dotyczących budynków, znajdujących się lub wznoszonych poza obrębem miast i
uzdrowisk, uznanych za posiadające charakter użyteczności publicznej.
(2) Zarządzenia i
orzeczenia, wydawane na podstawie ust. (1), powinny być oparte na opiniach
rzeczoznawców, czyniących zadość wymaganiom, określonym w art. 387 ust. (2), i
zatwierdzonych w sposób, przewidziany w tymże art. 387. W przypadkach,
usprawiedliwionych warunkami miejscowymi, rzeczoznawcami budowlanymi mogą być
za zgodą Ministra Spraw Wewnętrznych osoby, posiadające uprawnienia,
przewidziane w art. 364.
3). (15) Art.
387 ust. (4) stosuje się odpowiednio.
Art. 390. Do starosty należy
wydawanie pozwoleń na budowę, przebudowę i zmianę budynków prywatnych,
znajdujących się w strefie nadgranicznej, określonej w przepisach o granicach
Państwa, tudzież na użytkowanie tych budynków.
Art. 391. Do zarządów gmin
wiejskich należy:
a) wydawanie pozwoleń na budowę,
przebudowę i zmiany parterowych budynków mieszkalnych i budynków gospodarskich
z wyjątkiem pozwoleń na roboty, wspomniane w art. 390,
b) wydawanie pozwoleń na
użytkowanie budynków, podpadających pod postanowienia pkt a), o ile takie
pozwolenia wymagane są w myśl przepisów obowiązujących,
c) wykonywanie nadzoru, o ile nie
chodzi o zarządzenia wymienione w pkt d) art. 389, nad wszelkimi budynkami
zarówno istniejącymi, jak i nowowznoszonymi z wyjątkiem budynków państwowych,
tudzież szkół powszechnych.
Art. 392. (1) Wydawanie
pozwoleń na budowę, przebudowę, zmianę i użytkowanie budynków, przeznaczonych
na zakłady przemysłowe, których urządzenie wymaga zatwierdzenia w myśl
przepisów o prawie przemysłowym, należy do władz, powołanych w charakterze
władz przemysłowych, do zatwierdzania projektów urządzenia tych zakładów
przemysłowych.
(2) Wydawanie pozwoleń
na budowę, przebudowę, zmianę i użytkowanie budynków portowych, bezpośrednio
związanych z eksploatacją portów i położonych na terenach handlowych portów
morskich, należy do urzędu morskiego.
(3) Wydawanie pozwoleń
na budowę, przebudowę, zmianę i użytkowanie budynków, przeznaczonych na zakłady
elektryczne, należy do wojewody, a w m. st. Warszawie - do Komisarza Rządu.
(4) Przed wydaniem
pozwolenia na wzniesienie w mieście nowego budynku lub powiększenie bądź zmianę
zewnętrznego wyglądu istniejącego budynku, gdy udzielenie takiego pozwolenia
nie należy do zarządu miejskiego, władze, określone w ust. (1), (2) i (3)
powinny zasięgnąć opinii właściwego zarządu miejskiego.
Art. 393. Wydawanie pozwoleń na
budowę, przebudowę i zmiany budynków kolejowych (art. 329) kolei prywatnych
użyteczności publicznej tudzież na użytkowanie tych budynków należy do Ministra
Komunikacji i do organów przezeń upoważnionych.
Art. 393-a. (1) Przewidziane
przez niniejsze rozporządzenie uprawnienia władz i organów samorządu
terytorialnego oraz wydziałów wykonawczych komisji uzdrowiskowych służą im
odwołalnie.
(2) Minister Spraw
Wewnętrznych może w drodze rozporządzenia w całości lub w części wszystkim lub
niektórym władzom i organom samorządu terytorialnego, jak również wydziałom
wykonawczym komisyj uzdrowiskowych odjąć funkcje, powierzone im mocą
postanowień niniejszego rozporządzenia.
(3) Minister Spraw
Wewnętrznych może przy tym bądź to zastrzec funkcje powyższe wyłącznej
kompetencji władz administracji ogólnej, albo przekazać je władzom i organom
samorządowym wyższego rzędu, bądź to funkcje te odpowiednio podzielić pomiędzy
rządowe władze administracji ogólnej a organa samorządowe, względnie wydziały
wykonawcze komisji uzdrowiskowych.
Rozdział 2.
Odwołania.
Art. 394. Od orzeczeń, wydanych
przez zarządy gmin wiejskich w myśl art. 391, jako też od orzeczeń zarządów
miejskich, wydanych w myśl art. 385, o ile nie chodzi o miasta wydzielone z powiatowych
związków samorządowych, przysługuje osobom interesowanym prawo odwołania do
wydziału powiatowego.
Art. 395. Od orzeczeń:
a) starosty, wydanych w myśl
art. 390;
b) wydziału powiatowego,
wydanych w myśl art. 389 w pierwszej instancji, lub w myśl art. 394 w instancji
drugiej,
c) zarządów miast, wydzielonych
z powiatowych związków samorządowych, z wyjątkiem miasta Warszawy, wydanych w
myśl art. 385 i 386, wreszcie
d) wydziałów wykonawczych
komisyj uzdrowiskowych, wydanych w myśl art. 388, -
przysługuje osobom
interesowanym prawo odwołania do wojewody.
Art. 396. (1) Od orzeczeń
zarządu miejskiego miasta Warszawy, wydanych w myśl art. 385 pkt a) i art. 386,
oraz od orzeczeń wojewody, wydanych w myśl art. 384, przysługuje osobom
interesowanym prawo odwołania do Ministra Spraw Wewnętrznych.
(2) Od orzeczeń zarządu
miejskiego m. st. Warszawy wydanych w myśl art. 385 pkt b) i c) służy osobom
interesowanym prawo odwołania do Komisarza Rządu na m. st. Warszawę.
Art. 397. Od orzeczeń, wydanych w
myśl art. 392 przez wojewodę, komisarza rządu lub przez urząd morski, osobom
interesowanym służy prawo odwołania do Ministra Przemysłu i Handlu, który
rozstrzyga je w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych.
Art. 398. Nieaktualny.
Art. 398-a. Minister Spraw
Wewnętrznych przy wykonaniu art. 393-a może w granicach jego postanowień
odpowiednio zmienić właściwość władz, powołanych do rozstrzygania odwołań.
TYTUŁ X.
Postanowienia karne.
Art. 399. (1) Kto:
1) wznosi, przebudowuje, użytkuje lub znosi
budynek albo inne urządzenie bez pozwolenia, wymaganego przez przepisy
rozporządzenia niniejszego lub przepisy, wydane na jego podstawie;
2) nie stosuje się przy prowadzeniu robót
budowlanych do przepisów rozporządzenia niniejszego lub przepisów, wydanych na
jego podstawie;
3) nie stosuje się do zarządzeń władzy, wydanych
na podstawie art. 338, 379 i 380, -
podlega karze aresztu do 3
miesięcy lub grzywny do 3.000 złotych.
(2) Jeżeli sprawca jest
kierownikiem robót lub przedsiębiorcą, prowadzącym roboty budowlane, można w
razie powtórnego skazania na karę pozbawienia wolności orzec nadto utratę prawa
do wykonywania robót budowlanych lub kierowania nimi na czas, nie
przekraczający lat pięciu.
Art. 400. Kto wykracza przeciw
przepisowi art. 377 podlega, jeżeli nie ma zastosowania art. 36 prawa o
wykroczeniach, karze aresztu do 2 tygodni lub grzywny do 500 złotych.
Art. 401. Sprawy o przestępstwa,
określone w rozporządzeniu niniejszym, należą do właściwości powiatowej władzy
administracji ogólnej, a co do budynków i urządzeń, przewidzianych w art. 348,
- do właściwości odpowiednich władz górniczych.
Art. 402. (1) Niezależnie od
ewentualnego pociągnięcia do odpowiedzialności karnej, na podstawie art.
399-401, Minister Spraw Wewnętrznych może udzielać upomnień osobom, uprawnionym
do kierowania robotami budowlanymi i do sporządzania projektów tych robót, gdy
osoby te przy kierowaniu robotami budowlanymi lub przy sporządzaniu projektów:
a) nie stosują się do przepisów
obowiązujących, bądź
b) nie stosują się do ogólnie
uznanych zasad sztuki budowlanej, albo do zasad wiedzy technicznej.
(2) W razie, gdy pomimo
dwukrotnie udzielonych upomnień osoba, uprawniona do kierowania robotami
budowlanymi i do sporządzania projektów tych robót, ponownie dopuściła się
naruszenia określonego w ust. (1), albo gdy wskutek takiego naruszenia,
popełnionego chociażby po raz pierwszy, zostało narażone na niebezpieczeństwo
życie i zdrowie ludzkie, Minister Spraw Wewnętrznych może orzec odebranie na
czas do lat trzech odnośnych uprawnień,
przy czym może uzależnić ponowne udzielenie uprawnienia od złożenia egzaminu,
przewidzianego w art. 361 ust. (1) pkt c), albo od stwierdzenia praktycznej
umiejętności fachowej przez komisję kwalifikacyjną (art. 368 ust. (5) i (6)).
(3) Decyzje, określone w
ustępach poprzedzających, będą wydawane po wysłuchaniu opinii uczelni,
instytucji lub organizacji fachowych, które określi rozporządzenie Ministra
Spraw Wewnętrznych.
Art. 403-407. Uchylone.
TYTUŁ XI.
Przepisy miejscowe.
Art. 408. W ramach niniejszego
rozporządzenia przepisy miejscowe mają uregulować:
1) szerokość i sposób urządzenia ulic, placów i
dróg w osiedlach tudzież zasady przełożenia kosztów urządzania ulic na
właścicieli działek;
2) najmniejsze dopuszczalne rozmiary działek
budowlanych i sposób połączenia działek z ulicą lub drogą;
3) najmniejsze dopuszczalne rozmiary
niezabudowanej przestrzeni i podwórzy na poszczególnych działkach budowlanych,
sposób zabudowania działek, sposób urządzenia podwórzy;
4) sprawę dopuszczalności wznoszenia i naprawy
budynków nieogniotrwałych w miastach tudzież warunki, którym takie budynki
powinny czynić zadość;
5) sposób budowy fundamentów, ścian i innych
części budynków;
6) sposób budowy wystających przed lico
wszelkich części budynków, jak ganki, wykusze, balkony itp., sposób urządzenia
otworów w ścianach zewnętrznych i sposób zawieszania i wystawiania szyldów,
witryn, napisów reklamowych itp.;
7) szczegółowe warunki, którym powinny czynić
zadość budynki, wznoszone przy ulicach, drogach i placach, tudzież sposób
wykonywania części budynków, widocznych z ulic, dróg i placów;
8) sposób krycia dachów tudzież urządzanie
okapów i rynien;
9) warunki, którym powinny czynić zadość
pomieszczenia, przeznaczone na pobyt ludzi;
10) sprawę dopuszczalności budowy suteren,
przeznaczonych na pobyt ludzi, granice dopuszczalności w drodze wyjątku
urządzania mieszkań w suterenach i sposób budowy suteren i piwnic;
11) sposób urządzania obór, stajen, chlewów,
składów na drzewo itp. budynków gospodarskich;
12) sposób urządzania łazienek, ustępów, dołów
ustępowych, gnojowników itp. urządzeń;
13) sposób odgradzania posiadłości i działek od
strony ulic i placów tudzież od przyległych posiadłości i działek;
14) sposób budowy studzien tudzież urządzeń
wodociągowych i kanalizacyjnych na poszczególnych działkach;
15) warunki należytego utrzymywania budynków ze
względu na bezpieczeństwo od ognia oraz warunki czyszczenia kominów;
16) warunki zajęcia w czasie wykonywania robót
budowlanych części ulic i dróg, przyległych do budowy.
Art. 409. (1) W drodze
przepisów miejscowych mogą być ustanowione obostrzenia przepisów niniejszego
rozporządzenia, które normują:
1) odległość budynków od ulic, tudzież dróg, od
granic sąsiadów i od innych budynków (art. 178, 193, 265, 277, 279, 280, 281,
282);
2) połączenie podwórzy i budynków z ulicą lub
drogą (art. 179, 268);
3) rozmiary niezabudowanej przestrzeni i
podwórzy (art. 176, 269);
4) wysokość budynków (art. 181-184);
5) długość i wysokość budynków nieogniotrwałych
tudzież inne warunki, którym budynki te powinny czynić zadość (art. 191, 194,
195, 318);
6) budowę schodów i świetlików (art. 208-213,
217-222, 284-286);
7) budowę fundamentów (art. 205, 283);
8) budowę pieców i kominów (art. 223-239,
288-302);
9) budowę pomieszczeń przeznaczonych na pobyt
ludzi (art. 241-245, 304-307);
10) budowę studzien, ustępów, dołów ustępowych,
gnojowników (art. 246-250, 251-256, 308-312, 313-315);
11) budowę obór, stajen i chlewów (art. 258-260).
(2) Przepisy miejscowe
ze względu na specjalne warunki miejscowe mogą zezwolić na przekroczenie w
pewnych dzielnicach miast ustanowionych w art. 181-183 wysokości budynków, o
ile względy bezpieczeństwa od ognia i względy zdrowotne nie stoją temu na
przeszkodzie.
Art. 410. W drodze przepisów
miejscowych mogą być ustanowione:
1) zakaz wznoszenia budynków mieszkalnych przy
ulicach nieurządzonych;
2) zakaz wznoszenia przy pewnych ulicach i
placach o historycznym lub artystycznym znaczeniu takich budynków, które
mogłyby zmienić odrębny charakter miejscowości, ulicy lub placu;
3) najmniejsza dopuszczalna wysokość budynków w
pewnych dzielnicach lub przy pewnych ulicach miast;
4) warunki, którym powinny odpowiadać budynki,
cofnięte od zatwierdzonej linii zabudowania, tudzież budynki, przekraczające
normalną wysokość;
5) obowiązek udziału właścicieli działek w
pokryciu kosztów zamiany trwałej lub utrwalonej nawierzchni ulic i placów na
nawierzchnię z ulepszonego materiału, jak: kostka, klinkier, beton, asfalt
itp.;
6) obowiązek urządzania dźwigów w domach o
większej ilości kondygnacyj i obowiązek urządzania w domach o więcej niż dwóch
kondygnacjach na parterze skrzynek listowych dla doręczenia mieszkańcom
korespondencji pocztowej;
7) zakaz pokrywania dachów materiałem
nieogniotrwałym w miejscowościach wiejskich;
8) zakaz wznoszenia obór, stajen i chlewów w
pewnych dzielnicach osiedli;
9) (16) obowiązek przyłączenia
poszczególnych działek do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej gminnej,
uzdrowiskowej albo państwowej, sposób pokrycia kosztów takiego przyłączenia,
zasady i warunki ogólne i techniczne takiego przyłączenia, opłaty za pobór wody
z wodociągu i za korzystanie z kanalizacji, względnie opłaty za prawo
przyłączenia działek do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej i za prawo
pobierania wody z wodociągu i korzystania z kanałów, a gdy nie ma wodociągu -
obowiązek urządzenia studzien;
10) obowiązek uzyskiwania pozwolenia w sposób,
przewidziany w art. 333 lub w art. 334, na wykonanie robót, nie wymienionych
odpowiednio w jednym z tych artykułów, obowiązek zgłaszania do właściwej władzy
w sposób przewidziany w art. 335 robót, nie wymienionych w tym artykule, i
obowiązek wykonywania pod nadzorem technicznego kierownika robót, nie
wymienionych w art. 333;
11) obowiązek poddania budynków w czasie budowy
sprawdzeniu w surowym stanie;
12) opłaty za czynności, wykonywane przez organa
samorządowe przy wydawaniu pozwoleń na roboty budowlane i na użytkowanie
budynków, oraz przy zatwierdzaniu planów parcelacji;
13) obowiązek urządzania i utrzymywania na
działkach skarp i rowów, potrzebnych ze względu na spadzistość lub odwodnienie
terenu i sposób ich urządzania oraz obowiązek urządzania i utrzymywania
ogródków przed domami;
14) (17) obowiązek urządzenia w
budynkach, na podwórzach oraz na innych miejscach niezabudowanej przestrzeni
działki schronów przeciwlotniczych, obowiązek udziału właścicieli działek w
budowie i pokryciu kosztów budowy wspólnych schronów przeciwlotniczych dla
sąsiednich posiadłości, warunki jakim schrony przeciwlotnicze powinny
odpowiadać i w ogóle warunki, jakim powinny odpowiadać budynki i urządzenia z
nimi związane ze względu na obronność Państwa, a w szczególności ze względów
obrony przeciwlotniczej i przeciwgazowej wreszcie obowiązek i sposób maskowania
budynków oraz urządzania dzwonków i innych urządzeń alarmowych.
15) odmienne od określonych w art. 196 warunki,
jakim powinny odpowiadać mury ogniochronne przy wznoszeniu przy granicy działek
budynków szczytem do ulicy w dzielnicach istniejących, zabudowanych domami,
położonymi w opisany sposób;
16) zmniejszenie do 21 cm przewidzianych w art.
237 i 300 odległości nieogniotrwałych konstrukcyjnych części od wewnętrznej
powierzchni ścian kominów, z równoczesnym określeniem odpowiedniego sposobu
oddzielenia tych konstrukcji od kominów;
17) sposób wykonywania robót budowlanych,
mogących narazić sąsiadów na uciążliwości z powodu hałasu, przykrych wyziewów
itp.;
18) najmniejszą dopuszczalną odległość budynków
od ulic i dróg.
Art. 411. Przepisy miejscowe mogą
uznać za ogniotrwałe: drzewo, słomę, trzcinę, szuwar i tym podobne materiały
nieogniotrwałe, używane do krycia dachów, po stosownym uodpornieniu ich przeciw
pożarowi.
Art. 412. Przepisy miejscowe mogą
przewidywać możność stosowania ulg od wymogów, ustanowionych w tychże
przepisach.
Art. 413. Przepisy miejscowe nie
mogą być sprzeczne z przepisami wydanymi w drodze rozporządzeń na mocy
niniejszego rozporządzenia.
Art. 414. (1) Przepisy
miejscowe, wydane dla odznaczających się odrębnym charakterem zabudowania
osiedli, położonych w obrębie gmin wiejskich, jak osady fabryczne, osiedla
robotnicze, uzdrowiska, nie uznane za posiadające charakter użyteczności
publicznej, letniska, osady podmiejskie i tym podobne, mogą postanowić o
rozciągnięciu na wspomniane osiedla w całości lub w części przepisów dla gmin
miejskich (art. 172-263).
(2) Do czasu wydania
przepisów miejscowych przepisy dla gmin miejskich mogą być rozciągnięte na
osiedla, wspomniane w ustępie pierwszym, w drodze rozporządzenia Ministra Spraw
Wewnętrznych.
Art. 415. (1) Przepisy
miejscowe wydaje Minister Spraw Wewnętrznych, - w Warszawie na wniosek zarządu
miejskiego, oparty na uchwale rady miejskiej, w innych zaś miejscowościach na
wniosek wojewody, oparty:
a) na uchwale rady miejskiej,
gdy chodzi o przepisy dla miast wydzielonych z powiatowych związków
samorządowych;
b) na uchwale komisji
uzdrowiskowej, gdy chodzi o przepisy dla uzdrowisk, uznanych za posiadające
charakter użyteczności publicznej;
c) na uchwale organu
stanowiącego powiatowego związku samorządowego, gdy chodzi o przepisy dla
miast, nie wydzielonych z powiatowych związków samorządowych i gmin wiejskich,
nie będących uzdrowiskami, określonymi w pkt b).
(2) Przepisy miejscowe o
szerokości i urządzaniu ulic, dróg i placów komunikacyjnych wydaje Minister
Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Komunikacji.
(3) Przepisy miejscowe
dla miasta Warszawy będą ogłaszane w "Monitorze Polskim", zaś dla
innych miejscowości - we właściwym "Dzienniku Wojewódzkim".
(4) Przed ogłoszeniem w
sposób wyżej podany, przepisy miejscowe nie mają mocy obowiązującej.
Art. 416. (1) W razie, gdy
zachodzi potrzeba wydania przepisów miejscowych, a organa stanowiące,
wymienione w art. 415, w terminie, wyznaczonym przez rządową władzę nadzorczą,
uchwał w sprawie wspomnianych przepisów nie powezmą, przepisy miejscowe może
wydać Minister Spraw Wewnętrznych, nie oczekując powzięcia takich uchwał.
(2) Minister Spraw
Wewnętrznych może regulować w drodze rozporządzeń poszczególne zagadnienia
spośród wymienionych w art. 408-411.
(3) (18)
Minister Odbudowy w porozumieniu z Ministrami: Administracji Publicznej, Ziem
Odzyskanych, Obrony Narodowej oraz Pracy i Opieki Społecznej może wydawać w
drodze rozporządzeń dla całego obszaru Państwa lub jego części ulgowe przepisy
policyjno - budowlane, dopuszczające odchylenia od wymagań art. 172 - 316.
Przepisy dla wsi będą wydawane w porozumieniu z Ministrem Rolnictwa i Reform
Rolnych.
Art. 417. Minister Spraw
Wewnętrznych może w drodze rozporządzenia przekazać wojewodom uprawnienia,
przesługujące w myśl art. 415 i 416.
CZĘŚĆ III.
Przepisy końcowe.
Art. 418. Rozporządzenie
niniejsze obowiązuje na całym obszarze Rzeczypospolitej, z wyjątkiem
województwa śląskiego, i wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z wyjątkiem
przepisów, zawartych w art. 1 pkt 1), w art. 2 i w art. od 172 do 407 oraz art.
421, które wchodzą w życie:
a) przepisy, zawarte w art. 1
pkt 1), w art. 2 i art. od 172 do 357, od 372 do 407 oraz 421 - w trzy miesiące
od dnia ogłoszenia niniejszego rozporządzenia;
b) przepisy, zawarte w art. od
358 do 371 - z wyjątkiem przepisu o ograniczeniu prawa do sporządzania
projektów (planów), zawartego w ust. (3) art. 364, - na obszarach województw
poznańskiego i pomorskiego - po upływie lat 10, na pozostałych zaś obszarach -
w trzy miesiące od dnia ogłoszenia niniejszego rozporządzenia;
c) przepis o ograniczeniu prawa
do sporządzania projektów (planów), zawarty w ust. (3) art. 364, na obszarach
województw poznańskiego i pomorskiego - po upływie lat 10, na pozostałych zaś
obszarach po upływie lat 5 od dnia ogłoszenia niniejszego rozporządzenia.
Art. 419. Z dniem wejścia w życie
przepisów niniejszego rozporządzenia tracą moc obowiązującą przepisy z nimi
sprzeczne, wydane zarówno w drodze ustaw jak i rozporządzeń. W szczególności
tracą moc następujące przepisy:
1) Ustawy budowlanej rosyjskiej (Zbiór praw ces.
ros. tom XII część I według wydania 1900 r. i uzupełnień z 1906, 1908, 1909,
1910 i 1912 r.), z wyjątkiem artykułów 165, 170, 174, 176, 194 zdania
pierwszego, 195, 196, 200 zdania pierwszego, 201 i 205;
2) Ustawy budowniczej dla królewskiego
stołecznego miasta Lwowa z dnia 21 kwietnia 1885 r., w brzmieniu ustawy z dnia
26 lipca 1909 r. (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Kr. G. i L. z W. Ks. Kr. Nr 31 z
1885 r. i Nr 111 z 1909 r.):
§§ 1, 2, 3, 4; § 5 ustępy: 1,
3, 4; § 6; § 11 ustęp 4 od wyrazów "pozostawiając budującemu, by się
przeciw podniesionym zarzutom...", ustęp 5; § 12 z wyjątkiem ustępu 1; §§
13, 14, 15, 17; § 18 ustęp 1, zdanie 1, ustępy 4, 5; § 20 ustęp 5 zdanie 2; §
21 punkt d) liczba 4, punkt e) liczba 2 wyrazy "pod warunkami zawartymi w
ustępie d) 4", tudzież ustęp końcowy; § 27 ustępy 3, 4; §§ 30, 33, 34, 38,
39; § 41 punkty c), d), e) i f); § 42; § 44 ustępy 2, 3, 4, ustęp 8 w
odniesieniu do ognisk i otworów kominowych; § 46 punkt c) ustęp 7 wyrazy:
"lub cztery dymy", ustęp 9, punkt e) ustępy 1 i 2; § 47 ustęp 1; § 50
ustępy 1, 2, 3; § 51 punkt a) ustęp końcowy; § 54 ustępy 2 i 3; § 55; § 59
punkt m) zdanie 2 i 3; § 63; § 67 ustęp 2; § 68 ustęp 1; § 70 ustępy 3 i 4; §§
71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83;
3) Ustawy budowniczej dla królewskiego
stołecznego miasta Krakowa z dnia 18 lipca 1883 r. w brzmieniu ustaw z dnia 28
marca 1905 r. i z dnia 28 marca 1910 r. (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Kr. G. i L. z
W. Ks. Kr. Nr 63 z 1883 r., Nr 57 z 1905 r. i Nr 89 z 1910 r.):
§§ 1, 2, 3; § 7 ustęp 1
wyrazy "a najdalej w dniach 30", ustęp 5; § 8 ustęp 1, ustęp 2 zdanie
2 i ustępy 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; §§ 9, 10, 12; § 13 z wyjątkiem zdania
ostatniego; § 16; § 16-a), ustępy 1, 2, 4, 7; § 16-b) ustępy 2, 5, ustęp 7, w
odniesieniu do zmian chodników istniejących, ustęp 8 w części, dotyczącej
powołania się na ustęp przedostatni paragrafu 16-a); § 16-d) z wyjątkiem ustępu
1, zdania trzeciego; § 16-e) wyrazy "o zezwolenie na otwarcie ulic
względnie", "regulacji ulicy i", "ulic i", punkty c) i
d) i zdanie końcowe; § 16-f) wyrazy "otwarcie ulicy względnie"
tudzież punkt b); § 16-g); § 16-h) ustęp 1 wyrazy "otwarcie ulicy
względnie" i zdanie drugie, ustęp 4 wyrazy "i 16-g)"; § 16-i); §
18 ustęp 6; §§ 30, 31; § 33 z wyjątkiem ustępów 1 i 2; § 34; § 36 ustęp 3; § 37
ustęp 3; § 38 ustęp 5 i w ustępie 9 wyrazy "lub blachą obite"; § 42;
§ 47 ustęp 1 zdanie drugie i ustęp 9; § 48 ustęp 3; § 50 punkt i) zdanie
pierwsze; § 52 ustęp 3; §§ 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66,
67;
4) Ustawy z dnia 28 kwietnia 1882 r.,
zawierającej przepisy budowlane dla gmin miejskich w brzmieniu ustawy z dnia 15
maja 1907 r. (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Kr. G. i L. z W. Ks. Kr. Nr 77 z 1882 r.
i Nr 55 z 1907 r.):
§§ 1, 2, 3, 4; § 5 z
wyjątkiem ustępu 7; § 8 ustęp 1 wyrazy "w przeciągu ośmiu dni", ustęp
2 zdanie pierwsze; § 9 ustęp 3, ustęp 4 zdanie końcowe; § 10 ustępy 2 i 3; §§
11, 12, 13; §§ 14, 15, 16, 17; § 18 z wyjątkiem ustępu 2 zdania 1 i 2; § 21 z
wyjątkiem ustępu 5; § 22 z wyjątkiem ustępu 1; § 23; § 24 w części, dotyczącej
wysokości pokoi; § 27; § 28 ustęp 2; §§ 30, 34, 39; § 40 ustęp 1 zdanie 1; §§
44, 45, 46, 47, 48; § 50 ustępy 1, 2, ustęp 4 zdanie 1; §§ 55, 57; § 61 ustęp 1
od wyrazów "a spisany protokół", ustępy 2, 3, 4, 5; §§ 62, 63; § 66
ustęp 1; §§ 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83;
5) Ustawy budowniczej dla znaczniejszych
miejscowości w Królestwie Galicji i Lodomerii wraz z Wielkim Księstwem
Krakowskim z dnia 4 kwietnia 1889 r. w brzmieniu ustaw z dnia 14 lipca 1898 r.
i z dnia 15 maja 1907 r. (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Kr. G. i L. z W. Ks. Kr. Nr
31 z 1889 r., Nr 70 z 1898 r. i Nr 56 z 1907 r.):
§§ 1, 2, 3, 4, 5, 6; § 7
ustęp końcowy; § 8 ustęp 1 wyrazy "w przeciągu ośmiu dni", ustęp 2
zdanie 1; § 9 ustęp 5 i końcowy; § 10 ustęp 1 zdanie końcowe, ustęp 2; §§ 11,
12, 13, 14, 15, 16, 17; § 18 ustęp 1 od wyrazów "a spisany
protokół...", ustępy 2, 3, 4; §§ 19, 20; § 21 ustępy 1, 2, 4, 5; § 24; §
25 ustępy 3, 4, 5, 6; § 26; § 27 w części, dotyczącej wysokości pokoi; § 30; §
31 ustęp 4; § 33; § 37 zdanie końcowe; §§ 42, 47, 48, 49, 50; § 52 ustępy 1, 2,
4; §§ 57, 59; § 63 w odniesieniu do wysokości ocembrowania studzień; § 66 ustęp
1; §§ 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85; § 86
punkty a), d), e), f), g);
6) Ustawy budowniczej dla wsi i pomniejszych miast
i miasteczek z dnia 13 października 1899 r. w brzmieniu ustaw z dnia 15 maja
1907 r. i z dnia 22 czerwca 1909 r. (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Kr. G. i L. z W.
Ks. Kr. Nr 133 z 1899 r., Nr 57 z 1907 r. i Nr 91 z 1909 r.):
§§ 1, 2; § 3 trzy ustępy
końcowe w odniesieniu do gmin miejskich; § 4 ustęp 1 od wyrazów "w
przeciągu sześciu..." do wyrazów "prośby (§ 3)" włącznie, ustępy
4 i 7, ustęp 8 od wyrazów "w wypadkach zaś..."; § 5 ustępy 1 i 2; § 6
ustępy 2 i 3; §§ 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18; § 19 z wyjątkiem
ustępu 4; § 20 z wyjątkiem punktów 10 i 11; § 21 ustępy 4, 5, 6 i końcowy; §§
22, 23; § 24 ustępy 6, 7; § 25 ustępy 1 i 2 w części, dotyczącej wysokości izb
mieszkalnych; § 28 ustępy 2 i 4; § 32 ustępy 2, 3 i 7; § 35 z wyjątkiem ustępu
5; § 36 ustęp 1 wyrazy "cegielnie i piece do wypalania wapna"; §§ 37,
39 w części, dotyczącej wysokości ocembrowania studzien; § 41 ustęp 1, ustęp 3
od wyrazów: "w przeciągu trzech dni"; ustępy 5, 6, 7; §§ 43, 44, 45,
46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57;
7) Dekretu z dnia 7 lutego 1919 r. w przedmiocie
tymczasowych przepisów budowlanych na obszarach byłego zaboru rosyjskiego (Dz.
P. P. P. Nr 14, poz. 176):
art. 1 ust. (1) odnośnie do:
a) rozporządzenia z dnia 29 listopada 1916 r. dotyczącego sporządzania planów
zabudowy (Dz. Rozp. Gen. Gub. Warsz. Nr 58), b) rozporządzenia
budowlano-policyjnego dla wsi z dnia 20 listopada 1917 r. (Dz. Rozp. dla Gen.
Gub. Warsz. Nr 99), z wyjątkiem §§ 6, 7, 8, 9, 10 tego rozporządzenia; artykuł
2;
8) Rozporządzenia Prezydenta
Rzeczypospolitej z dnia 14 kwietnia 1924 r. w sprawie przekazania zarządom gmin
miejskich i wiejskich zatwierdzania projektów budowli i wydawania pozwoleń na
budowę na obszarze województw: warszawskiego, łódzkiego, lubelskiego,
kieleckiego, białostockiego, nowogródzkiego, poleskiego, wołyńskiego,
wileńskiego okręgu administracyjnego i miasta stołecznego Warszawy (Dz. U. R.
P. Nr 36, poz. 383), z wyjątkiem § 5;
9) Ustawy z dnia 18 lipca 1924 r. w sprawie
zmiany niektórych przepisów budowlanych na obszarze b. zaboru rosyjskiego (Dz.
U. R. P. Nr 73, poz. 715);
10) Ustawy, dotyczącej zakładania i zmiany ulic i
placów w miastach i miejscowościach wiejskich z dnia 2 lipca 1875 r. (Zbiór
Ust. Kr. Prus. str. 561) w brzmieniu artykułu 1) ustawy mieszkaniowej z dnia 28
marca 1918 r. (Zbiór Ustaw Prus. str. 23);
11) Ustawy z dnia 7 października 1921 r. o
przepisach porządkowych na drogach publicznych (Dz. U. R. P. Nr 89, poz. 656):
art. 15 ust. 2 w odniesieniu
do gmin miejskich i uzdrowisk użyteczności publicznej;
12) Ustawy z dnia 30 maja 1897 r. o obowiązku
właścicieli domów w mieście Białej wybudowania kanałów domowych, połączenia
tych kanałów z kanałami miejskimi publicznymi i prawach gminy miasta Białej
pobierania taksy za połączenie (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Kr. G. i L. z W. Ks.
Kr. Nr 33):
§ 3 ustęp 2 i § 13;
13) Ustawy z dnia 11 sierpnia 1906 r. o obowiązku
właścicieli domów w król. mieście Tarnopolu wybudowania kanałów domowych,
połączenia tych kanałów z kanałami miejskimi publicznymi i o prawach gminy
król. miasta Tarnopola pobierania taksy za połączenie (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla
Kr. G. i L. z W. Ks. Kr. Nr 126):
§ 3 ustęp 2, § 13;
14) Ustawy z dnia 19 lipca 1908 r. o obowiązku
właścicieli domów w gminie miasta Bochni wybudowania kanałów domowych,
połączenia tych kanałów z kanałami miejskimi i zezwalająca gminie na pobór
podatku gminnego od czynszów najmu (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Kr. G. i L. z W.
Ks. Kr. Nr 81):
§ 3 ustęp 2;
15) Ustawy z dnia 20 lipca 1909 r. o obowiązku
właścicieli domów w gminie miasta Nowego Sącza wybudowania kanałów domowych,
połączenia tych kanałów z kanałami miejskimi i zezwalająca tej gminie na pobór
podatku gminnego od czynszów najmu (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Kr. G. i L. z W.
Ks. Kr. Nr 119):
§ 3 ustęp 2;
16) Ustawy z dnia 11 lipca 1914 r. o obowiązku
właścicieli domów w stoł. Król. m. Krakowie wybudowania kanałów domowych,
połączenia tychże z miejskimi kanałami ulicznymi, oraz o opłatach gminnych za
to połączenie (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Kr. G. i L. z W. Ks. Kr. Nr 2 z 1915
r.) w brzmieniu ustawy z dnia 26 października 1920 r. (Dz. U. R. P. Nr 103,
poz. 683):
§ 10;
17) Ustawy z dnia 26 grudnia 1893 r., tyczącej
się uregulowania koncesjonowanego przemysłu budowlanego (Dz. Ust. P. austr. Nr
193);
18) Kodeksu karnego z 1903 r.:
art. 37, o ile dotyczy tego,
co zbudowano i przebudowano, art. 230 p. 5, o ile dotyczy budowy lub studni;
art. art. 378, 379 i 381;
art. 382, o ile dotyczy robót
budowlanych i budownictwa; art. 561;
19) Ustawy karnej o zbrodniach, występkach i
przekroczeniach z dnia 27 maja 1852 r.:
§§ 380, 381, 382, 383, 384,
385, 386, 435, 436, 437, 438, 439, 440 i 441;
20) Kodeksu karnego z 1871 r.:
§ 367 p. 13, p. 14, o ile
dotyczy budynków oraz p. 15; § 330;
21) Ustawy z dnia 1 sierpnia 1895 r.,
zaprowadzającej ustawę o postępowaniu sądowym w cywilnych sprawach spornych
(Dz. U. P. austr. Nr 112):
art.
XXXVII;
22) Rozporządzenia Prezydenta
Rzeczypospolitej z dnia 22 kwietnia 1927 r. o rozbudowie miast (Dz. U. R. P. Nr
42, poz. 372):
art. 30 ust. (2).
Art. 420. (1) Do czasu
wydania w myśl art. 408-417 przepisów miejscowych zachowują moc obowiązującą w
charakterze takich przepisów przepisy, obowiązujące w dniu wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia, a regulujące kwestie, wyszczególnione w tych
artykułach w sposób w nich podany.
(2) Również zachowują
moc obowiązującą w charakterze rozporządzeń, do czasu wydania w myśl
niniejszego rozporządzenia powszechnie obowiązujących rozporządzeń, przepisy,
regulujące kwestie, których uregulowanie w myśl tego rozporządzenia powinno
nastąpić w drodze rozporządzeń władz administracyjnych.
(3) W szczególności
zachowują moc obowiązującą na zasadach podanych w ust. (1) i (2):
1) nieuchylone przepisy ustaw i rozporządzeń,
wymienionych wyżej w art. 419 pkt 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 12), 13, 14),
15) i 16);
2) Ustawa z dnia 8 grudnia 1903 r. o obowiązku
właścicieli domów w król. stoł. m. Lwowie połączenia domowych zbiorników
kloacznych z kanałami miejskimi publicznymi oraz o opłatach gminnych za to
połączenie (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Kr. G. i L. z W. Ks. Kr. Nr 139);
3) Ustawa z dnia 6 listopada 1900 r.
obowiązująca w gminie miasta Białej o obowiązku właścicieli połączenia swoich
domów z miejskim wodociągiem tudzież o zezwoleniu gminie na pobór podatku gminnego
od czynszów najmu i opłat gminnych (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Kr. G. i L. z W.
Ks. Kr. Nr 7 z 1901 r.);
4) Ustawa z dnia 25 listopada 1900 r. o
obowiązku właścicieli domów w Królewskim stołecznym mieście Lwowie połączenia
swoich domów z miejskim wodociągiem, tudzież o zezwoleniu tej gminie na pobór
podatku gminnego od czynszów najmu i opłat gminnych na urządzenie, utrzymanie i
rozszerzenie wodociągu miejskiego (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Król. G. i L. z W.
Ks. Kr. Nr 16 z 1901 r.);
5) Ustawa z dnia 19 lipca 1908 r. obowiązująca
właścicieli domów w gminie miasta Bochni połączenia swoich domów z miejskim
wodociągiem tudzież o zezwoleniu gminie na pobór podatku gminnego od czynszów
najmu i opłat gminnych (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Król. G. i L. z W. Ks. Kr. Nr
80);
6) Ustawa z dnia 20 lipca 1909 r. o obowiązku
właścicieli domów w gminie miasta Nowego Sącza połączenia swych domów z
miejskim wodociągiem tudzież o zezwoleniu tej gminie na pobór gminnego podatku
od czynszów najmu oraz opłat gminnych na urządzenie, utrzymanie i odnowienie
wodociągu miejskiego (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Król. G. i L. z W. Ks. Kr. Nr
120);
7) Ustawa z dnia 20 lipca 1909 r. o obowiązku
właścicieli domów w gminie miasta Tarnowa połączenia swych domów z miejskim
wodociągiem tudzież o zezwoleniu tej gminie na pobór gminnego podatku od
czynszów najmu oraz opłat gminnych na urządzenie, utrzymanie i rozszerzenie
wodociągu miejskiego (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Kr. G. i L. z W. Ks. Kr. Nr
121);
8) Ustawa z dnia 20 lipca 1909 r. o obowiązku
właścicieli domów w Król. Woln. mieście Rzeszowie połączenia swych domów z
miejskim wodociągiem tudzież o zezwoleniu tej gminie na pobór podatku gminnego
od czynszów najmu i opłat gminnych na urządzenie, utrzymanie i rozszerzenie
wodociągu miejskiego (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Król. G. i L. z W. Ks. Kr. Nr
122).
Art. 421. Na obszar Spisza i
Orawy, należący do Rzeczypospolitej Polskiej, rozciąga się do czasu wydania
przepisów miejscowych tudzież odnośnych rozporządzeń moc obowiązującą
nieuchylonych przepisów ustawy budowniczej dla wsi i pomniejszych miast i
miasteczek z dnia 13 października 1899 r. w brzmieniu ustaw z dnia 15 maja 1907
r. i z dnia 22 czerwca 1909 r. (Dz. Ust. i Rozp. Kr. dla Król. G. i L. z W. Ks.
Kr. Nr 133 z 1899 r., Nr 57 z 1907 r. i Nr 91 z 1909 r.).
Art. 422. Wykonanie niniejszego
rozporządzenia porucza się Ministrowi Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z
zainteresowanymi ministrami tudzież innym ministrom stosownie do zakresu ich
działania.